Гражданский кодекс часть 1

Краснодарский гарнизонный военный суд под председательством – судьи Крикорова А.В., при секретаре Куличенко Д.Г., с участием представителя заинтересованного лица – командования войсковой части № – ФИО6, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело №А-244/2016 по административному иску ...ФИО2 о признании незаконным действий начальника 8 отделения (финансово-расчётный пункт (адрес)) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес» связанного с отказом в согласовании проекта приказа командира воинской части на выплату денежной компенсации вместо положенных дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учётом уточнённых требований, просил признать незаконным отказ начальника 8 отделения финансово расчётного пункта (адрес) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес» в согласовании проекта приказа командования воинской части на выплату ему денежной компенсации вместо положенных дополнительных суток отдыха.

При этом ФИО2 просил суд обязать ответчика согласовать данный проект приказа.

В судебное заседание ФИО2 не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В обоснование своих требований ФИО2 в заявлении указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В период с дата по дата он находился в служебной командировке в адрес (САР), где привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. В соответствии с приказом начальника УФО МО РФ по адрес№ от дата на финансово расчётный пункт № возложено согласование и визирование приказов командира войсковой части №. В связи с этим, в адрес начальника расчётного пункта № был направлен проект приказа о выплате ему, ФИО2, денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха с приложением соответствующих документов. Однако в нарушение требований приказа Министра обороны Российской Федерации № от дата «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» и пункта 15 приказа Министра обороны РФ № от 1998 года «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» должностными лицами расчётного пункта № было отказано в согласовании данного приказа, чем были нарушены его права.

Представитель заинтересованного лица – командования войсковой части №, полностью поддержала требования административного истца и пояснила, что отказ должностных лиц расчётного пункта № в согласовании приказа является незаконным, поскольку все необходимые документы, для согласования приказа, командованием воинской части были представлены.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, однако представил в суд свои возражения, в которых просил отказать ФИО2 в удовлетворении его требований, ссылаясь на то, что административным истцом не представлены выписки из приказов о привлечении его к выполнению задач с указанием периодов фактического выполнения задач в указанных условиях.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от дата « О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», надлежит производить выплату денежной компенсации за счёт и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, и отражать в расчётно-платёжной ведомости (платёжной) ведомости в отдельной графе одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за месяцем окончания мероприятий, на основании, в том числе, приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №№ от датаФИО2 подлежит убытию в командировку с дата в войсковую часть №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №№ от датаФИО2 полагается прибывшим из служебной командировки дата.

Согласно справке командования войсковой части пп № от дата№ старший лейтенант ФИО2 в период с дата по дата находился в служебной командировке в войсковой части – полевая почта 73684 и выполнял специальные задачи.

Данный факт подтверждается командировочным удостоверением на имя ФИО2№ от дата.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части – полевая №адрес (САР)) № от дата, установлено, что военнослужащие Вооружённых Сил Российской Федерации, прибывшие в служебную командировку в указанную воинскую часть, выполняют специальные задачи без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени начиная с дата.

Согласно рапорту ФИО2 от дата, адресованного командиру войсковой части 75387, он просит выплатить ему денежную компенсацию вместо предоставления 40 дополнительных суток отдыха, за участие в мероприятиях, которые проводились без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период с дата по дата.

Согласно проекту приказа командира войсковой части №, в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона 1998 года № ФЗ «О статусе военнослужащих» и приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года № старшему лейтенанту ФИО2, за период с дата по дата, всего за 40 суток, необходимо произвести выплату денежной компенсации вместо положенных дополнительных суток отдыха за время выполнения специальных задач согласно пункта 15 перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

Согласно резолюции на данном приказе начальника 8 отделения финансово-расчётного пункта, от дата, в согласовании данного проекта приказа отказано, в связи с отсутствием приказа командования о привлечении ФИО2 к исполнению указанных обязанностей с указанием периода его фактического привлечения к ним, а также в связи с отсутствием в проекте приказа суммы денежной компенсации подлежащей выплате.

Согласно повторному проекту приказа командира войсковой части №, старшему лейтенанту ФИО2, за период с дата подата, всего за 40 суток, необходимо произвести выплату денежной компенсации вместо положенных дополнительных суток отдыха за время выполнения специальных задач согласно пункта 15 перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, в сумме 46666 рублей 80 копеек.

Однако, согласно резолюции должностного лица 8 отделения финансово-расчётного пункта на данном приказе, от дата, в согласовании приказа вновь отказано, в связи с отсутствием приказа командования воинской части о привлечении ФИО2 к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием фактического привлечения.

При изложенных обстоятельствах суд считает отказ ответчика в согласовании проекта названных приказов надуманным, поскольку исследованные в судебном заседании документы с достоверностью подтверждают факт нахождения ФИО2 в служебной командировке и привлечения его к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, с указанием периода привлечения.

Факт оплаты ФИО2 государственной пошлины объективно подтверждается исследованной квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Отказ начальника 8 отделения (финансово-расчётный пункт (адрес)) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес» в согласовании проекта приказа командира воинской части на выплату ФИО2 денежной компенсации вместо положенных дополнительных суток отдыха, признать незаконным.

Обязать начальника 8 отделения (финансово-расчётный пункт (адрес)) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес» согласовать проект приказа командира воинской части на выплату ФИО2 денежной компенсации в сумме 46666 рублей 80 копеек, вместо положенных дополнительных суток отдыха, в количестве 40 суток, за период с дата по дата.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес» в пользу ФИО2 300 рублей, в счёт возмещения судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ