Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 2 августа 2022 года в с.СафакулевоСафакулевского района Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сафакулевского района Курганской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Сафакулевского района Курганской области обратился в суд интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», с URL – адресами:

<...>

посредством которых пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, демонстрируется символика запрещенного сообщества АУЕ.

Указанная информация создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, оказывает деструктивное воздействие на сознание подрастающего поколения и напряженность в обществе.

Лицо, разместившее информацию, в ходе проверки не установлено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального Закона №149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.08.2020 г. по делу № АКПИ20-514С деятельность криминального движения «Арестантское уголовное единство» («Арестантский уклад един»), АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности.

С 17.08.2020 года любое участие в деятельности указанной организации (в том числе причисление себя к членам указанного движения, руководство этой группой) является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 288.1 УК РФ.

Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливаются федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидным действиям.

Распространение через «Интернет-сайты информации о так называемой «криминальной романтике», создает угрозу для безопасности граждан РФ, в первую очередь несовершеннолетних, путем воздействия на их психику.

Обеспечение доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту совершения преступлений и административных правонарушений.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Таким образом, доступ к указанным сайтам, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

Прокурор Сафакулевского района Курганской области просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL – адресами:

<...>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Сафакулевского района Курганской области, прокурор района Козин А.О. требования поддержал, дав пояснения аналогичные, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия, в отзыве указал, что указанные адреса открыты и информация на указанных сайтах доступна.

Заслушав объяснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сафакулевского района Курганской области в ходе проведения соответствующей проверки, выявлены Интернет-сайты с URL – адресами:

<...>

Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Решением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 г. по делу № АКПИ20-514С деятельность криминального движения «Арестантское уголовное единство» («Арестантский уклад един»), АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности. С 17.08.2020 года любое участие в деятельности указанной организации (в том числе причисление себя к членам указанного движения, руководство этой группой) является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 288.1 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона № 149-ФЗ установлены принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в числе которых установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель страницы сайта: <...> на котором размещена указанная информация, в едином реестре, отсутствует.

Поскольку владелец указанной в иске административным истцом страницы не установлен, адрес данной страницы, не включен в единый реестр доменных имен (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, содержащих запрещенную в Российской Федерации информацию, а действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных страницах установлен судом, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, так как размещение информации в сети «Интернет» по указанному истцом адресу нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL – адресам:

<...>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение по делу составлено 02 августа 2022 года.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Можарцев И.С.