Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" к Шемякину А.В. об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" (далее по тексту – МУ МВД России "Орское") обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шемякину А.В. об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что административный ответчик 23 мая 2016 года осужден Тверским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного п.п. "а, г" ч. 2 ст. 161 УК РФ. Ему назначение наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 07 февраля 2018 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 7 дней.

25 мая 2018 года Шемякин А.В. осужден мировым судьей судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев.

05 июля 2018 года Шемякин А.В. осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

На основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 сентября 2020 года в отношении Шемякина А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

14 марта 2022 года Шемякин А.В. осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 июня 2022 года Шемякин А.В. осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем присоединение приговора от 14 марта 2022 года, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

13 июля 2023 года Шемякин А.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ "ИК-3" УФСИН России по Оренбургской области.

В настоящее время административный ответчик состоит на учете в филиале по г. Новотроицку ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области с 07 августа 2023 года. Срок исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы, установлен до 12 января 2024 года.

Административный истец, ссылаясь на то обстоятельство, что в период нахождения по административным надзором, Шемякин А.В. совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор со дня истечения срок исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 10 июня 2022 года; применить в отношении Шемякина А.В. административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ШемякинА.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Вместе с тем, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время в виду наличия в графике работы ночных смен.

Помощник прокурора Тришина Д.В. в судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела усматривается, что Шемякин А.В. на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05 июля 2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 сентября 2020 года в отношении Шемякина А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 июля 2021 года в отношении Шемякина А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 марта 2022 года в отношении Шемякина А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором Шемякиным А.В. совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за совершение которого на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 марта 2022 года ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 июля 2023 года Шемякин А.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ "ИК-3" УФСИН России по Оренбургской области.

Из указанного следует, что Шемякин А.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, и после освобождения будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении административного ответчика по приговору от 10 июня 2023 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок три года.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что Шемякин А.В. характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, с жалобами на него обращений не было.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФКУ УИИ УФСИН Росси по Оренбургской области Шемякин А.В. состоит на учете с 07 августа 2023 года. За период отбывания наказания осужденный Шемякин А.В. допускал нарушения порядка и условий отбывания наказаний в виде ограничения свободы, а именно: 11 сентября 2023 года осужденному вынесено предупреждение за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов 07 сентября 2023 года, 08 сентября 2023 года; 09 ноября 2023 года Шемякину А.В. за допущенное нарушение в виде смены места жительства без уведомления инспекции вынесено официальное предостережение.

Ответчиком суду представлена характеристика с места работы, согласно которой ответчик характеризуется положительно, работу выполняет в срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на административного ответчика профилактическое воздействие в целях зашиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов суд не усматривает, поскольку ответчик трудоустроен, и согласно представленной справки работодателя осуществляет трудовую деятельность в ночное время суток.

Разъяснить административному ответчику положения ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" к Шемякину А.В. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Шемякина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 3, года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 июня 2022 года, с установлением административных ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований в остальной части Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.

Судья Н.Е. Яснева