Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <Адрес> УФССП России по <Адрес>П.А.А. о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес>П.А.А. о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, объединить в сводное исполнительное производство, осуществить комплекс мероприятий по взысканию задолженности.

В обоснование административного иска административный истец указал, что взыскатель направил в ОСП по <Адрес> УФССП по <Адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа, выданного мировым судьей 8-го судебного участка Кировского судебного района <Адрес> в отношении должника Дементьева М.А. о взыскании в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности в размере 4503,80 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 200 руб. Также в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем было указано на то, что в ОСП по <Адрес> УФССП по НСО ведется исполнительное производство Номер-ИП, в связи с чем просил объединить в сводное исполнительное производство.

Однако судебный пристав-исполнитель ОСП по <Адрес> УФССП по НСО П.А.А. отказала в возбуждении исполнительного производства с указание на то, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Административный истец полагает, что с учетом имеющегося на исполнении в ОСП по <Адрес> УФССП по НСО исполнительного производства в отношении должника Дементьева М.А., судебный приказ подан взыскателем по месту совершения исполнительного действия, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства являются незаконными.

Представитель административного истца Чевелева Ю.А., принимавшая участие в судебном заседании посредством ВКС, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что на сайте ОСП по <Адрес> УФССП по НСО пропала информация об имеющемся ранее на исполнении исполнительном производстве в отношении Дементьева М.А., что дает основание полагать, что оно исполнено. Таким образом нарушены права административного истца на получение исполнения по исполнительному документу, поскольку с учетом очередности погашения долгов, в случае возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по заявлению взыскателя и объединение их в сводное исполнительное производство, в первую очередь производилось бы гашение задолженности в пользу административного истца, а в дельнейшем – исполнительского сбора.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <Адрес> УФССП по НСОП.А.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не уведомила, доказательств уважительности причин неявки не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентировано, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного часть 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что Дата представитель ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в ОСП по <Адрес> УФССП по НСО с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа, выданного мировым судьей 8-го судебного участка Кировского судебного района <Адрес> в отношении должника Дементьева М.А. о взыскании в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности в размере 4503,80 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 200 руб. В заявлении также отражено ходатайство об объединении в сводное исполнительное производство Номер-ИП (л.д. 18).

В качестве приложения к данному заявлению был представлен судебный приказ Номер, выданный мировым судьей 7-го судебного участка, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района <Адрес> от Дата (л.д. 23).

Из исполнительного документа следует, что адрес места жительства должника Дементьева М.А. – <Адрес>, что не относится к территории, на которой осуществляет действие ОСП по <Адрес> УФССП по НСО.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <Адрес> УФССП по НСО П.А.А. от Дата в возбуждении исполнительного производства ООО «Агентство по урегулированию споров» отказано, ввиду того, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Разрешая заявленное требование суд исходит из того, что оспариваемое ООО «Агентство по урегулированию споров» постановление от Дата об отказе возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, на основании соответствующего требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительного документа, оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку местом жительства должника является территория, не относящаяся к юрисдикции ОСП по <Адрес> УФССП по НСО.

Судом не принимается в качестве доказательства незаконности действий судебного пристава-исполнителя П.А.А. нахождение на исполнении в ОСП по <Адрес> УФССП по НСО исполнительного производства Номер, должником по которому является Дементьев М.А. по следующим основаниям.

Из исполнительного производства Номер следует, что оно возбуждено Дата на основании постановления по делу об административном правонарушении от Дата, в котором место жительства должника Дементьева М.А. указано: <Адрес>.

Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по <Адрес> УФССП по НСО от Дата исполнительное производство Номер окончено в связи с его исполнением.

Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Дементьева М.А. исполнительского сбора в размере 1000 руб., что подтверждается материалами исполнительного производства Номер-ИП, на основании чего Дата было возбуждено исполнительное производство. Дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Из исследованных в судебном заседании копий исполнительных производств Номер-ИП и Номер-ИП следует, что местом жительства должника Дементьева М.А. указан адрес: <Адрес>. Сведений об ином месте жительства должника материалы исполнительного производства не имеют.

При этом с ДатаДементьев М.А. зарегистрирован по адресу: <Адрес>, о чем и указано в судебном приказе, представленном на исполнение судебному приставу-исполнителю (л.д. 40).

Факт нахождения на исполнении в ОСП по <Адрес> УФССП по НСО исполнительного производства в отношении Дементьева М.А. о взыскании исполнительного сбора в связи с неисполнением в установленный срок иного обязательства, не является безусловным основанием принятия на исполнение иного исполнительного документа с нарушением требований ФЗ «Об исполнительном производстве» о месте совершения исполнительных действий.

Доводы административного искового заявления о наличии в ОСП по <Адрес> УФССП по НСО других исполнительных производств в отношении должника Дементьева М.А. на законность действий судебного пристава-исполнителя П.А.А. не влияют, поскольку при рассмотрении настоящего дела оценивается законность постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по конкретному исполнительному документу.

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя П.А.А. в части вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, судом соответственно не усматривается законных оснований для удовлетворения производного от него требования – о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по <Адрес>П.А.А. обязанности по возбуждению исполнительного производства в отношении должника Дементьева М.А. на основании предоставленного взыскателем судебного приказа, а также объединении в сводное исполнительное производство и совершение всего комплекса мероприятий по взысканию задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <Адрес> УФССП России по <Адрес>П.А.А. о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина.