Гражданский кодекс часть 1

^{рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к лицу без гражданства ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,}

^{УСТАНОВИЛ:}

^{УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к лицу без гражданства ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.}

^{В обоснование требования указано, что ФИО1 является лицом без гражданства, прибыл в Российскую Федерацию в *** году в несовершеннолетнем возрасте вместе с матерью. **.**. 2016 года он был осужден Псковским городским судом Псковской области по ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст.186 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, в отношении него принято распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ и решение о депортации. **.**. 2018 года ФИО1 по отбытию наказания освободился из мест лишения свободы и **.**. 2018 года}судом принято решение о помещении последнего в специальное учреждение до завершения процедуры депортации по **.**. 2018 года. Затем на основании решения Псковского городского суда данный срок содержания административного ответчика был продлен до **.**. 2018 года включительно. Однако, за данный период времени процедура депортации лица без гражданства не завершилась и требуется еще некоторое время. УВМ УМВД России по Псковской области повторно направлен запрос в Консульство Армении с целью установления личности и гражданской принадлежности административного ответчика, рассмотрения вопроса о его принятии данной страной по факту рождения на ее территории. До настоящего времени ответ не получен. Кроме того, **.**. 2018 года апелляционным определением Псковского областного суда отменено решение Псковского городского суда от **.**. 2018 года, которым распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации было признано незаконным. ^{В связи изложенным}УМВД России по Псковской области просит продлить срок пребывания ответчика в специальном учреждении до окончания процедуры депортации, но не более чем на 180 суток.

^{Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил продлить срок пребывания ответчика в специальном учреждении на 180 суток, хотя пояснил, что реальная возможность депортации ответчика маловероятна.}

^{Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока его содержания в специальном учреждении.}

^{Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что срок пребывания ответчика в Центре подлежит продлению, но только на 60 суток, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:}

^{Судом установлено, что ФИО1 родился **.**. 1990 года в селении Карнут Ахурянского района Армянской ССР. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 1998 году в несовершеннолетнем возрасте вместе с матерью (л.д. 10).}

^{Приговором Псковского городского суда от 26 июня 2016 года ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.186 УК РФ к 2 годам лишения свободы (л.д.13-14).}

^**.**.^{2017 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации (л.д. 17).}

^**.**.^{2018 года решением УМВД России по Псковской области в отношении ФИО1 начата процедура депортации (л.д. 18-19).}

^**.**.^{2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 21).}

^**.**.^{2018 года Псковским городским судом принято решение о его помещении в специальное учреждение до завершения процедуры депортации, но не более чем по **.**. 2018 года включительно (л.д. 25-27). Затем на основании решения суда от 3 мая 2018 года указанный срок содержания ФИО1 в Центре продлен до **.**. 2018 года включительно (л.д. 32-33).}

^**.**.^{2018 года компетентные органы Республики Армения сообщили, что сведения о гражданстве, документировании паспортом гражданина Республики Армения, ФИО1, **.**.1990 года рождения, отсутствуют (л.д. 29).}

^**.**.^{2018 года УВМ УМВД России по Псковской области направлен повторно запрос в Генеральное Консульство Республики Армении с целью завершения процедуры депортации с просьбой предоставить информацию о возможности принятия ФИО1 в страну рождения (л.д. 30). Ответа на повторный запрос до настоящего момента не поступило.}

^{Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ №115-ФЗ).}

^{В соответствии с п.1 ст.2 данного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.}

^{В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ.}

^{В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.}

^{Исполнение такого решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).}

^{Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).}

^{В отношении ответчика в настоящее время проводится процедура депортации, данная процедура не завершена. Надлежащие документы, позволяющие законно находится на территории РФ, до настоящего времени у ФИО1 отсутствуют.}

^{Решение суда от **.**. 2018 года по административному делу №2а-918/2018, которым распоряжение о нежелательности пребывания ответчика в РФ и решение в его депортации признаны незаконными, отменено на основании апелляционного определения Псковского областного суда от **.**. 2018 года, и в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме, что сторонами не оспаривается.}

^{Указанные обстоятельства в силу положений п.6 ст.32.2 ФЗ №115-ФЗ является безусловным основанием для содержания ответчика в специальном учреждении до завершения процедуры депортации.}

При таких обстоятельствах суд соглашается с требованиями административного истца о том, что срок пребывания ответчика в специальном учреждении подлежит продлению. В тоже время, с учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок пребывания ответчика в Центре до 60 суток.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст. 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

^{На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ,}

^РЕШИЛ:

^{Административное исковое заявления УМВД России по Псковской области к лицу без гражданства ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении – удовлетворить частично.}

^{Продлить срок содержания лица без гражданства ФИО1, **.**.1990 года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков), до исполнения процедуры депортации на срок до 60 суток, т.е. с **.**. 2018 года по **.**. 2018 года включительно.}

^{В удовлетворении иска в остальной части – отказать.}

^{Решение обратить к немедленному исполнению.}

_{На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.}

_{Судья С.А.Падучих}

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2018 г.