Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца, представителей административного ответчика майора юстиции Яценко Р.А. и старшего лейтенанта юстиции Кемеева Р.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-245/2019 по иску военнослужащего в/ч №<данные изъяты> Егеля Эдуарда Викторовича об оспаривании бездействия командира в/ч №, связанных с порядком предоставления суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее – дополнительные сутки отдыха),

установил:

Егель обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований просил признать незаконным бездействие командира в/ч №, связанное с не предоставлением ему дополнительных суток отдыха ДД.ММ.ГГГГ и обязать командира воинской части предоставить ему дополнительные сутки отдыха за указанный период.

В судебном заседании Егель поддерживая требования административного искового заявления пояснил, что он в период прохождения военной службы в в/ч № привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверхурочное время, в связи с чем у него за период ДД.ММ.ГГГГ накопились дополнительные сутки отдыха. При этом в войсковой части должным образом учет сверхурочного времени не ведется. ДД.ММ.ГГГГ он обращался к командиру войсковой части о предоставлении ему суток отдыха, однако указанным должностным лицом решение о предоставлении ему суток отдыха принято не было.

Представители командира в/ч № просили суд в удовлетворении требований административного истца отказать, так как истцом был пропущен процессуальный срок на обжалования бездействия командира воинской части по рапорту от 18 июня 2018 г. о предоставлении ему дополнительных суток отдыха. Помимо этого, Егель права на дополнительные сутки отдыха не имеет. Кроме того, журнал учета привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и в праздничные дни, а также учёта в сутках предоставляемых им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха в часах ДД.ММ.ГГГГ утрачен в воинской части.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учёта служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Как следует из пунктов 1-3 «Порядка учёта служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха», утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, учёт времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учёт привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и в праздничные дни, а также учёт в сутках предоставляемых им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха в часах ведётся командиром подразделения в журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Согласно рапорту Егеля от ДД.ММ.ГГГГ адресованного командиру в/ч №, тот просил обязать <данные изъяты> в/ч № внести в журнал «учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставленного им дополнительного времени отдыха» сведения о положенных ему дополнительных суток отдыха, приложив к указанному рапорту собственный расчет положенных дополнительных суток отдыха. Согласно резолюции командира воинской части, данный расчет должен был быть отражен в названном журнале установленным порядком.

Из рапорта Егеля от ДД.ММ.ГГГГ адресованного командиру в/ч №, усматривается, что Егель просил указанное должностное лицо в том числе предоставить ему дополнительные сутки отдыха. При этом из резолюции командира воинской части усматривается, что он требует от Егеля предоставить ему подтверждающие документы о наличии права на дополнительные сутки отдыха.

Как усматривается из справки начальника штаба в/ч № Егель ДД.ММ.ГГГГ обратился к командиру воинской части рапортом о предоставлении 3 суток отдыха. Однако письменного ответа на данную просьбу Егеля последнему дан не был, а дополнительные сутки отдыха предоставлены не были. Кроме того, Егель в ДД.ММ.ГГГГ. вновь обратился к должностным лицам воинской части о предоставлении ему суток отдыха, однако решение по данному рапорту принято не было, так как Егель не предоставил подтверждающих документов и не указал даты, в которые он привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности ежедневного служебного времени.

Из рапорта Егеля от ДД.ММ.ГГГГ адресованного командиру в/ч №, усматривается, что Егель просил указанное должностное лицо в том числе предоставить ему дополнительные сутки отдыха. При этом из резолюции командира воинской части усматривается, что он предоставляет Егелю 3 суток дополнительных суток отдыха.

В тоже время из приказа командира воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административному истцу дополнительные сутки отдыха предоставлены не были.

Согласно совместной справки <данные изъяты> в/ч № Егелю не компенсированы 1 дополнительные сутки отдыха.

Журналом «учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставленного им дополнительного времени отдыха», установлено, что Егель имеет право на получение дополнительных суток отдыха.

Таким образом суд приходит к убеждению, что командиром воинской части небыли надлежащим образом рассмотрены рапорта Егеля об учете и предоставления ему положенных дополнительных суток отдыха за период ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем суд полагает необходимым обязать командира воинской части № рассмотреть вопрос о предоставлении Егелю дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за указанный период.

При этом требование о возложении на командира в/ч № обязанности в предоставлении административному истцу суток отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ является преждевременным, так как командир воинской части обязан проверить периоды привлечения Егеля к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности ежедневного служебного времени и произвести советующие расчеты.

Оценивая довод представителей административного ответчика о том, что Егелем пропущен процессуальный срок на обращение в суд об оспаривании бездействия командира воинской части связанного с бездействием командира воинской части по рапорту Егеля от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему дополнительных суток отдыха, то суд полагает его необоснованным, так как до настоящего времени рапорт Егеля установленным порядком рассмотрен не был.

Тот довод, что Егелю не положены дополнительные сутки отдыха, опровергается совместной справкой командира и начальника штаба в/ч № Егелю согласно которой тому не компенсированы 1 дополнительные сутки отдыха.

На основании изложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Поскольку административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ с в/ч № надлежит взыскать в пользу Егель судебные расходы, состоящие из уплаченной им при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 138, 175-180, КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Егеля Эдуарда Викторовича удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействием командира воинской части №, связанного с непредставлением Егелю Эдуарду Викторовичу дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени ДД.ММ.ГГГГ

Обязать командира воинской части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда, рассмотреть вопрос о предоставлении Егелю Эдуарду Викторовичу дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с войсковой части № в пользу Егеля Эдуарда Викторовича судебные расходы по уплате при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении требований Егеля Эдуарда Викторовича в обязывании командира в/ч № предоставить дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Об исполнении решения по административному делу сообщить во Владикавказский гарнизонный военный суд и Егелю в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Владикавказский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Калита