ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2462/2021 от 22.11.2021 Ейского городского суда (Краснодарский край)

УИД23RS0015-01-2021-003894-28 К делу №2а-2462/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 22 ноября 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, Ейскому РО ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованные лица – начальник Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Ейский район Краснодарского края ФИО3, ФИО4, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в Ейский городской суд и просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2, выраженное в уклонении от принятия в установленные сроки предусмотренного законом решения в форме постановления по результатам рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2 принять предусмотренное законом решение в форме постановления по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки копии решения в форме постановления по результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2 направить в его адрес копию решения в форме постановления по результатам рассмотрения заявления от 02.09.2021 г. Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2, выраженное в уклонении от вынесения в отношении должника ФИО3 постановления о взыскании исполнительного сбора за уклонение от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2 вынести в отношении должника ФИО3 постановление о взыскании исполнительного сбора за уклонение от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП по КК ФИО2, выраженное в форме уклонении от установления должнику ФИО3 нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2 установить должнику ФИО3 новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП по КК ФИО2, выраженное в форме уклонении от взыскания с должника ФИО3 исполнительного сбора за уклонение от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2 взыскать с должника ФИО3 исполнительский сбор за уклонение от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец ФИО1 в судебном заседаниина административном исковом заявлении настаивает;постановление об отклонении ходатайства и постановление о взыскании исполнительного сбора передано ему в порядке подготовке к судебному заседанию судебным приставом-исполнителем ФИО2 вместе с возражением, однако документы переданы с нарушением срока, также по настоящий момент п. 9, 10 просительной части не исполнены, так как доказательств взыскания исполнительного сбора не представлено, фактическое отчуждение имущества у должника не исполнено, в связи, с чем просит удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2 в судебное заседание не явился, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик –представитель Ейского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краюв судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - начальник Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Ейский район Краснодарского края ФИО3 просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель – ФИО1, в настоящее время, находящееся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю направлено заявление о вынесении в отношении ФИО3 постановления о взыскании исполнительского сбора, взыскании с должника исполнительского сбора и установлении должникунового срока для исполнения (л.д.8).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.

Такие заявления рассматриваются судом в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права, свободы и законные интересы административного истца и им соблюден установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд возлагается на административного истца.

Судебный пристав-исполнитель обязан доказать обстоятельства, указные в п.3, п.4 ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, что им были соблюдены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих: полномочия судебного пристава-исполнителя; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействии) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения. Он же обязан доказать, что содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП УФССП по КК ФИО2 в материалы дела представлено постановление по результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает, что в данной части административное исковое заявление удовлетворениюне подлежит.

При этом им же - судебным приставом-исполнителем ФИО2 доказательства направления постановления в адрес административного истца, в сроки установленные законом, не представлены.

В связи с этим, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части уклонения административного ответчикасудебного пристава-исполнителя ФИО2 от направления в установленные сроки постановления по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что административному истцу в ходе судебного заседания врученопостановление на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения исковых требований в части понуждения судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2 направить вышеуказанноепостановление в адрес административного истца, установления сроков для устранения допущенных нарушений суд не усматривает.

В отношении требований административного истца об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в уклонении от вынесения в отношении должника постановления о взыскании исполнительного сбора, уклонении от установления должнику нового срока для исполнения и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить указанные действия следует отказать, поскольку полномочия суда ограничены рассмотрением и разрешением споров, в том числе связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, а порядок исполнения судебного решения отнесен к полномочиям должностных лиц службы судебных приставов, то есть суд не может подменять орган исполнительной власти и давать ему указания или возлагать обязанность о принятии того или иного решения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП РФ по КК ФИО2, выраженное в форме уклонения от направления ФИО1 в установленные сроки копии решения в форме постановления по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий