Дело № 2 А-2466/15
-
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 декабря 2015 года. г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Филипповского А.В.,
при секретаре Семикиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании земельного налога,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании за ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере <данные изъяты>
Требования инспекция мотивирует тем, что в собственности ФИО1 в указанный период находился земельный объект, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, пользования или владения. Порядок налогообложения земельным налогом регулируется Решением Муниципалитета г. Ярославля № 146 «О земельном налоге»
В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление и требование на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в указанном размере. В установленные законом сроки до ДД.ММ.ГГГГ ответчик налог не уплатил, поэтому инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. В связи с чем, ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с данным иском.
Также судом установлено, что решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость данного земельного участка в размере <данные изъяты>
В судебном заседании представитель ИФНС по Дзержинскому району г.Ярославля по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал полностью по изложенным в иске доводам, полагал, что новая кадастровая стоимость по решению суда не подлежит применению при исчислении налога за ДД.ММ.ГГГГ поддержал дополнительную правовую позицию по иску, просил взыскать с ответчика задолженность по уплате налогов в указанном размере.
В суде представитель административного ответчика по ордеру ФИО3 иск не признала, пояснив, что ответчик обратился с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, в соответствии со ст. 24.2 Закона РФ «Об оценочной деятельности», п. 8 с. 3 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности», подлежит применению кадастровая стоимость по решению суда, не оспаривала размер налога, исчисленного из данной стоимости в размере <данные изъяты>
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 в период <данные изъяты> находился земельный объект, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Пунктом 1 ст. 391 НК РФ, установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 ст. 390 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
ФИО1 в порядке ст.52 Налогового кодекса РФ направлено налоговое уведомление начисленного и подлежащего уплате за ДД.ММ.ГГГГ г. земельного налога в размере <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неуплатой налога в порядке ст.ст. 69 - 70, 75 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование об уплате нала в срок до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по налогу не произведено.
В силу ст.15 НК РФ земельный налог является местным налогом. Порядок налогообложения земельным налогом регулируется Решением Муниципалитета г. Ярославля от 07.11.2005 г. № 146 «О земельном налоге». Сам объект налогообложения, факт нахождения его в собственности административного ответчика, сторонами не оспаривается, имеется спор относительно размера налоговой базы для исчисления налога.
Согласно налогового уведомления кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>
Однако, не согласившись с кадастровой оценкой, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, указанное заявление принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость указанного земельного участка в размере <данные изъяты>
При применении закона к спорным правоотношениям, суд принимает во внимание изменения, внесенные с 22 июля 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ в Федеральный закон N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а именно в абз. 5 ст. 24.20, согласно которым в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда такие сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
При этом аналогичная норма введена в статью 391 Кодекса Федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Пунктом 8 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что положения статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу данного Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ.
Таким образом, законодатель, уточнил дату начала применения рыночной стоимости, приравненной к кадастровой стоимости, на основании судебного решения на предыдущий период и прямо предусмотрел круг правоотношений, на которые распространяется новый установленный законом порядок применения сведений о кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством РФ (в том числе для целей налогообложения).
В результате рассмотрения заявления ФИО1 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Арбитражный суд Ярославской области решением от ДД.ММ.ГГГГ установил кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере <данные изъяты>
Поскольку ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости рассмотрено не было, к данным правоотношениям подлежат применению порядок и сроки установления кадастровой стоимости земельного участка
Учитывая, что решение Арбитражного суда Ярославской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка ответчика принято после дня вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ, кадастровая стоимость земельного участка, установленная данным решением Арбитражного Суда Ярославской области и должна быть применена для расчета земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчета ИФНС исходя из кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты> размер земельного налога составляет <данные изъяты><данные изъяты> данный размер налога представителем административного ответчика не оспаривался, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию земельный налог в указанном размере, в удовлетворении остальной части иска отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАСРФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ФИО1, проживающего: <адрес> в бюджет земельный налог размере <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Ярославль госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Филипповский А.В.