Гражданский кодекс часть 1

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сидельникова М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием административного истца ФИО2, его представителя ФИО7, представителя командира войсковой части № – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-246/2021 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с формированием на него личной карточки и личного дела, как участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, и возложении на филиал «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс») обязанности по его исключению из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

установил:

ФИО2 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – накопительно-ипотечная система) с датой возникновения основания для включения ДД.ММ.ГГГГ. При включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы ему присвоен регистрационный номер участника 04№. С уведомлением о включении в данный реестр от ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, желания стать участником накопительно-ипотечной системы он не изъявлял.

Как указал ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ он не подавал и не подписывал рапорт на имя командира войсковой части №, а также не подписывал личную карточку участника накопительно-ипотечной системы. ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо войсковой части № уведомило его о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы с датой возникновения основания для включения ДД.ММ.ГГГГ. В августе 2021 года он обратился с рапортом к командиру войсковой части № о проведении служебного расследования по факту незаконной подготовки от его имени рапорта и документов на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы в 2018 году. Также он подал заявление в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об аннулировании включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы по основанию – не подавал в письменной форме обращение о включении в реестр участников. Однако, административные ответчики не предприняли каких-либо действий по восстановлению его нарушенного права.

Считая свои права нарушенными, ФИО2, просил суд:

- признать действия командира войсковой части № по формированию личной карточки и личного дела старшего сержанта ФИО2, как участника накопительно-ипотечной системы, незаконными;

- обязать филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» исключить старшего сержанта ФИО2 (личный номер Э-501629) из реестра участников накопительно-ипотечной системы по основанию – не подавал в письменной форме обращение о включении в реестр участников.

Настаивая на удовлетворении своего административного искового заявления, ФИО2 в судебном заседании указал, что рапорт о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) он не писал. Как пояснил ФИО2, он действительно подписывал какие-то документы, связанные с НИС, но когда именно и какие не помнит. ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо войсковой части № уведомило его о включении в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО2, считая, что имеет право на обеспечение жильём только с помощью НИС, действия по его включению в реестр не оспаривал. Впоследствии ФИО2 узнал, что имел право выбора способа обеспечения жильём и обратился к командованию части и в филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлениями, в которых просил исключить его из реестра. После обращения в суд ему поступили ответы от должностных лиц, в которых было указано, что поскольку он не уволен с военной службы и не исключён из списков личного состава воинской части, то оснований для исключения его из реестра участников НИС не имеется. ФИО2 указал, что в настоящее время не желает реализовывать своё право на обеспечение жильём как участник НИС.

Представитель командира войсковой части № – ФИО3 заявленные требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, при этом пояснив в судебном заседании, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО2 относится к «04» категории (сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее ДД.ММ.ГГГГ, изъявившие желание стать участниками НИС). Данная категория относится к добровольным участникам НИС, то есть военнослужащий пишет обращение (рапорт) на имя командира воинской части о его включении в реестр. Рапорт Говат от ДД.ММ.ГГГГ о включение его в реестр участников НИС поступил в строевую часть и завизирован командиром воинской части. Как указала ФИО3, проверка подлинности подписи военнослужащего в рапорте в обязанности должностных лиц воинской части не входит.

Ответственным должностным лицом за включение военнослужащих в реестр участников НИС был отработан рапорт ФИО2 и с комплектом документов отправлен в Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. При этом, как пояснила ФИО3, перед отправкой указанных документов Говат подписал список для включения военнослужащих в реестр участников НИС, вместе с тем, поскольку указные действия производились в 2018 году, точную дату подписания списка установить не имеется возможности.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 был ознакомлен с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр.

В августе 2021 года ФИО2 обратился к командованию части с заявлением, в котором указал, что рапорт о включении его в реестр участников НИС он не писал и просил исключить его из данного реестра. На обращение ФИО2 был дан официальный ответ, в котором было указано,что в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения участника НИС из реестра является:

- увольнение военнослужащего с военной службы;

- исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

- исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации» датой возникновения основания для исключения участника НИС из реестра является дата исключения из списков личного состава воинской части.

Говат было сообщено, что поскольку он не уволен с военной службы и не исключён из списков личного состава воинской части, то оснований для исключения его из реестра участников НИС не имеется.

Представитель филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» – ФИО6 направила в суд письменные возражения на административный иск ФИО2, в которых указала, что с заявленными требованиями она не согласна, считает их незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГФИО2 был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы, с даты возникновения основания ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен регистрационный №, при этом, на счёте учтены накопления. Сведения об использовании накоплений в филиале «Западный» отсутствуют.

Также в обоснование своих возражений ФИО6 указала, что согласно части 3 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения участника накопительно-ипотечной системы из реестра является:

- увольнение его с военной службы;

В соответствии с пунктом 27 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации» датой возникновения основания для исключения участника накопительно-ипотечной системы из реестра является дата исключения из списков личного состава воинской части.

Как указала ФИО6, в филиал «Западный» не поступали сведения о наступлении оснований для исключения административного истца из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Из войсковой части № также не поступали сведения о том, что ФИО2 не подавал рапорт на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Таким образом, права и законные интересы ФИО2 филиалом «Западный» не нарушены, в связи с чем ФИО6 просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Копией военного билета серии АМ № подтверждается, что ФИО2:

- ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу;

- ДД.ММ.ГГГГ поступил на военную службу по контракту;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы;

- ДД.ММ.ГГГГ вновь поступил на военную службу по контракту;

- в настоящее время проходит военную службу в войсковой части № (<адрес>) в должности заместителя командира взвода – командира отделения, в воинском звании старший сержант.

Согласно копии рапорта от ДД.ММ.ГГГГФИО2 просил командира войсковой части № включить его в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Комментируя вышеуказанный документ Говрат пояснил, что данный рапорт командиру войсковой части № им не подавался.

Из копии личной карточки участника накопительно-ипотечной системы от ДД.ММ.ГГГГ и копии уведомления о включении военнослужащего в реестр от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ№ является участником накопительно-ипотечной системы, в связи с чем ему был присвоен регистрационный номер участника 04№, дата возникновения основания для включения в реестр – ДД.ММ.ГГГГ. При этом с уведомлением о включении административного истца в реестр участников накопительно-ипотечной системы ФИО2 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ№ командир войсковой части № направил начальнику регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документы для включения ФИО2 в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Из копии рапорта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 просил командира войсковой части № провести служебное расследование по факту незаконной подготовки от его имени рапорта и документов на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы в 2018 году, а также подать в филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы на аннулирование включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы и регистрационного номера участника 04№ по основанию – не подавал в письменной форме обращение о включении в реестр участников.

Согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГФИО2 просил начальника филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» аннулировать его включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы и регистрационный номер участника 04№ по основанию – не подавал в письменной форме обращение о включении в реестр участников.

Из копии ответа врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 следует, что в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» административный истец относится к «04» категории (сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее ДД.ММ.ГГГГ, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы). Данная категория относится к добровольным участникам накопительно-ипотечной системы, то есть военнослужащий пишет обращение (рапорт) на имя командира воинской части о его включении в реестр.

Ответственным должностным лицом за включение военнослужащих в реестр участников накопительно-ипотечной системы был отработан рапорт ФИО2 и с комплектом документов отправлен в ФГАУ «Росжилкомплекс». С уведомлением о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы Говарт лично был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на пункт 18 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Порядок), и часть 3 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ФИО2 было сообщено, что оснований для его исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы не имеется, поскольку он не уволен с военной службы и не исключён из списков личного состава воинской части.

Из копии ответа начальника отдела реализации накопительно-ипотечной системы филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 следует, что для рассмотрения вопроса об исключении ФИО2 из реестра участников накопительно-ипотечной системы необходимо представить комплект документов на исключение согласно разделу V Порядка, а именно:

- список для исключения военнослужащих из реестра участников накопительно-ипотечной системы согласно приложению № к Порядку, при этом столбец № «Регистрационный номер участника» оставить незаполненным, в столбце № «Дата возникновения основания для исключения из реестра» указывается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части;

- копию послужного списка (титульный лист, 12 раздел) либо выписку из послужного списка по форме, установленной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- выписку из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы;

- выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава части с указанием даты исключения;

- копию паспорта военнослужащего (все страницы).

Согласно сообщению начальника отделения территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ№ сведения о нахождении ФИО2 на учёте нуждающихся в жилых помещениях в отделении отсутствуют.

Рассматривая административное исковое заявление ФИО2 в части его требований о признании незаконными действий командира войсковой части № по формированию на него личной карточки и личного дела, как участника НИС, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом в силу положений статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения указанного срока возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 лично ознакомился с уведомлением о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы ФИО2 стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление с требованием о признании незаконными действий командира войсковой части № по формированию на него личной карточки и личного дела, как участника накопительно-ипотечной системы, ФИО2 направил в суд ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из штампа на почтовом конверте, то есть с пропуском предусмотренного статьёй 219 КАС РФ срока.

Наличие причин пропуска этого срока, которые могли быть признаны уважительными, каких-либо причин пропуска данного срока, которые могли быть отнесены непосредственно к личности истца, административным истцом в суд не представлено, из материалов дела не усматривается и в судебном заседании не установлены.

Утверждения административного истца и его представителя о том, что о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы по подложным документам ФИО2 стало известно лишь в августе 2021 года, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, в частности копией уведомления о включении военнослужащего в реестр от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 лично ознакомился ДД.ММ.ГГГГ с названным уведомлением.

Согласно положениям части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 и части 8 статьи 219 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением в его удовлетворении отказывается без исследования иных фактических обстоятельств по делу и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, учитывая вышеприведённые обстоятельства и нормативно-правовые акты в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в части его требований о признании незаконными действий командира войсковой части № по формированию на него личной карточки и личного дела, как участника накопительно-ипотечной системы, надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

В силу общеправового принципа, изложенного в пункте 2 статьи 1 и пункте 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своём интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определённого поведения, составляющего содержание их прав.

Согласно пункту 1 и пункту 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.

При этом в силу абзаца второго пункта 15 указанной выше статьи на военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 этой же статьи, а также абзацев второго, третьего и четвёртого пункта 1 статьи 23 названного Федерального закона, регламентирующих иные виды жилищных гарантий военнослужащих.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к участникам накопительно-ипотечной системы относятся сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для включения сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

Данное основание для включения указанных военнослужащих в реестр участников установлено и подпунктом 4 пункта 12 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно пункту 10 Порядка военнослужащий включается в реестр по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Федерального закона и пунктом 12 Правил.

Обращения (рапорты) (в письменной форме) военнослужащих, указанных в подпунктах 4, 5 - 7, 9, 11, 13, 16 части 2 статьи 9 Федерального закона и подпунктах 4, 5, 6, 8, 10, 12, 14, 17 пункта 12 Правил, о включении их в реестр (рекомендуемый образец приведён в приложении № к настоящему Порядку) подлежат регистрации, рассмотрению и приобщаются к личным делам военнослужащих.

Командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учёт военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а также за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является:

1) увольнение его с военной службы;

2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счёт средств федерального бюджета.

Показателями исполнения государством своих обязательств в рамках накопительно-ипотечной системы по жилищному обеспечению военнослужащих являются получение ими денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 этого Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, поступивший на военную службу ДД.ММ.ГГГГ и заключивший второй контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» относится к категории 04, имеющей право стать участниками накопительно-ипотечной, изъявив такое желание.

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы, в связи с чем ему присвоен регистрационный № и на его имя открыт именной накопительный счёт участника. Денежными средствами, учтёнными на этом счёте, а также целевым жилищным займом он не воспользовался.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился к командиру войсковой части № и в филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с просьбой о подготовке документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы в связи с желанием реализовать право на получение жилого помещения иным способом, предусмотренным законом для категории военнослужащих, к которой он относится. Однако ему было отказано в удовлетворении его обращения об исключении из реестра участников накопительно-ипотечной системы ввиду отсутствия оснований.

При этом ФИО2, будучи участником накопительно-ипотечной системы, по собственному желанию не стал пользоваться деньгами, находящимися на его накопительном счёте, и целевой жилищный заём ему также не предоставлялся. Таким образом, условия, с которыми закон связывает выполнение государством обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих, в отношении ФИО2 не наступили. Следовательно, до возникновения указанных обстоятельств он сохраняет возможность выбора иного способа реализации своих жилищных прав, предусмотренного статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Обратившись по команде с рапортом об исключении из соответствующего реестра, ФИО2 тем самым заявил о нежелании реализовать своё право на жилище в порядке, установленном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

При таких условиях командованием и уполномоченным жилищным органом должно быть реализовано волеизъявление административного истца о закрытии именного накопительного счёта участника накопительно-ипотечной системы, поскольку это соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, включая публичные.

Таким образом, суд, учитывая, что нормативные правовые акты не содержат положений, ограничивающих указанную категорию военнослужащих, к которой отнесён ФИО2, в возможности не осуществлять своё участие в накопительно-ипотечной системе, приходит к выводу о незаконности действий административных ответчиков, направленных на ограничение ФИО2 в реализации волеизъявления, совершённых до выполнения государством обязательства по обеспечению его жильём, в связи с чем считает необходимым возложить на начальника филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанность исключить ФИО2 из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать начальника филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации:

- исключить ФИО2 из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- сообщить об исполнении решения по административному делу №а-246/2021 в суд и ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действий командира войсковой части № по формированию личной карточки и личного дела старшего сержанта ФИО2, как участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Сидельников