Гражданский кодекс часть 1

Прокурор города Казани обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Казани осуществлена проверка по обращению Ногманова Р.К. о неправомерных действиях торговой платформы Arotrade.com.

В ходе проверки выявлены следующие интернет сайты:

Данный сайт (доменный адрес) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как осуществление деятельности форекс-дилера, не являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг и не имеющего право на осуществление данной деятельности на территории Российской Федерации.

Так, на сайтах размещена информация о торговле на указанной торговой платформе самыми популярными мировыми активами, информация о низких спредах и отсутствии комиссии при торговле активами.

Согласно сведениям, размещенным на указанном сайте Аrotrade – это торговое наименование компании SPEEDSOLUTIONSLtd, деятельность которой регулируется Комиссией Белиза по международным финансовым услугам (IFSC) в соответствии с лицензией номер IFSC/60/391/TS/18. 5 Corkstreet, BelizeCity, Belize. Обработку клиентских транзакций на сайте Arotrade.com осуществляет компания SPEEDPALTD, адрес которой 28 JawaharlalNeruBlvd. SilverBusinessCenter, Office 24, 132 Sofia, Bulgaria.

Кроме того, установлено, что на указанном сайте осуществляется размещение информации об оказании иностранной организации SPEEDSOLUTIONSLtd услуг по исполнению распоряжений лиц (клиентов), заполнивших регистрационную форму для заполнения при нажатии на гиперссылку «Начать торговать», размещенной на сайте http://www.аrotrade.com, на совершение ими торговых операций (сделок) на международном валютном рынке.

По информации Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, Банк России не выдавал лицензий на осуществление деятельности форекс-дилера иностранной организации SPEEDSOLUTIONSLtd.

На основании изложенного, истец просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на следующих интернет сайтах (доменных адресах):

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по РТ в судебное заседание представителя не направил, судом извещался.

Представитель заинтересованного лица Центральный банк РФ в лице Отделения – Национального банка по РТ Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» документ о высшее образование (диплом) выдается уполномоченным органом лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

Согласно пункта 1 статьи 4.1 Федеральный закон от ... № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» деятельностью форекс-дилера признается деятельность по заключению от своего имени и за свой счет с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, не на организованных торгах:

договоров, которые являются производными финансовыми инструментами, обязанность сторон по которым зависит от изменения курса соответствующей валюты и (или) валютных пар и условием заключения которых является предоставление форекс-дилером физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, возможности принимать на себя обязательства, размер которых превышает размер предоставленного этим физическим лицом форекс-дилеру обеспечения;

двух и более договоров, предметом которых является иностранная валюта или валютная пара, срок исполнения обязательств по которым совпадает, кредитор по обязательству в одном из которых является должником по аналогичному обязательству в другом договоре и условием заключения которых является предоставление форекс-дилером физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, возможности принимать на себя обязательства, размер которых превышает размер предоставленного этим физическим лицом форекс-дилеру обеспечения.

Договоры, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, могут заключаться только в отношении валюты, которая имеет цифровой и буквенный коды, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.

Согласно статьи 2 ФЗ «О рынке ценных бумаг» профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляют виды деятельности, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, а также лица, которые осуществляют деятельность, указанную в статье 6.1 настоящего Федерального закона

В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ «О рынке ценных бумаг» все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Банком России, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи

В соответствии с пунктом 6 статьи 51 ФЗ «О рынке ценных бумаг» профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.

В соответствии со статьей 3 Федеральному закону «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, которое выражается в принятии профилактических мер, связанных с устранением причин и условий, способствующих проявлениям коррупции.

В силу положений статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии.

Представленным суду доказательствами подтверждается, что прокуратурой города Казани в интересах Российской Федерации осуществлена проверка по обращению Ногманова Р.К. о неправомерных действиях торговой платформы Arotrade.com.

В ходе проверки выявлены следующие интернет сайты:

Согласно сведениям, размещенным на указанном сайте Аrotrade – это торговое наименование компании SPEED SOLUTIONS Ltd, деятельность которой регулируется Комиссией Белиза по международным финансовым услугам (IFSC) в соответствии с лицензией номер IFSC/60/391/TS/18. 5 Cork street, Belize City, Belize. Обработку клиентских транзакций на сайте Arotrade.com осуществляет компания SPEED PA LTD, адрес которой 28 Jawaharlal Neru Blvd. Silver Business Center, Office 24, 132 Sofia, Bulgaria.

Кроме того, установлено, что на указанном сайте осуществляется размещение информации об оказании иностранной организации SPEED SOLUTIONS Ltd услуг по исполнению распоряжений лиц (клиентов), заполнивших регистрационную форму для заполнения при нажатии на гиперссылку «Начать торговать», размещенной на сайте http://www.аrotrade.com, на совершение ими торговых операций (сделок) на международном валютном рынке.

Следовательно, информация о предоставлении услуг форекс-дилера иностранной организации SPEED SOLUTIONS Ltd (зарегистрированной на территории Болгарии, не имеющей лицензии Банка России на осуществление деятельности форекс-дилера, не являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг и не имеющей право на осуществление данной деятельности на территории Российской Федерации), распространяемая в том числе с использованием сети «Интернет» среди неограниченного круга лиц на территории Российской Федерации посредством сайта, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещение на указанных сайтах данной информации и привлечение внимания граждан к деятельности SPEED SOLUTIONS Ltd посредством сайта грубо нарушает запреты, установленные Законом о рынке ценных бумаг, и создают угрозу причинения вреда и нарушения прав неопределенного круга лиц.

Указанная информация находится на интернет сайтах в свободном доступе и побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

В ходе рассмотрения административного искового заявления владельцы сайтов не выявлены.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащихся на данных сайтах.

Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на следующих интернет сайтах (доменных адресах):

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Роскомнадзора по РТ, улица Гарифьянова, 28а, а/я 25, город Казань, 420138) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

...

Судья Г.Ф. Аюпова