Гражданский кодекс часть 1

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Имеева А.К., единолично, при секретаре Дымбрыловой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МКУ «Администрация МО сельское поселение «Витимканское» о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия (Далее – Управления Росреестра по РБ) об отказе в государственном кадастровом учете взлетно-посадочной площадки и обязании осуществить государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрация СП МО «Витимканское» обратилась в Управление Росреестра по РБ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет с одновременной постановкой в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - взлетно-посадочной площадки, расположенной по адресу: РБ, Баунтовский эвенкийский район, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ направило уведомление об отказе государственного кадастрового учета взлетно-посадочной площадки в <адрес>, указав, что указанный объект, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец просит отказ признать незаконным.

Представитель административного истца по доверенности Зайцева А.С. просила суд удовлетворить иск, мотивировав тем, что Управление Росреестр по РБ отказал в государственном кадастровом учете, ввиду того, что взлетно-посадочная площадка не является конструктивно–техническим сооружением и отнести к недвижимому имуществу в соответствии со ст. 130 ГК РФ, невозможно. Полагает, что указанная позиция административного ответчика является ошибочной, так как взлетно-посадочная площадка <адрес>, устроена на уплотненном основании из щебеночно-песчаной смеси, начало и конец площадки обозначены флажками, границы обозначены, имеются дощатые навесы для защиты от дождя, соответственно, данный объект возможно признать конструктивно–техническим сооружением.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 7 Воздушного кодекса Российской Федерации имущество государственной авиации - воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства, а также объекты единой системы организации воздушного движения может находиться только в федеральной собственности, за исключением имущества авиации органов внутренних дел, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродром – это участок земли или акватория с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Согласно п. 4 приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов города Москвы и Сант-Петербурга и муниципальную собственность», предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно сообщениям администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» и администрации СП МО «Витимканское», взлетно-посадочная полоса <адрес> в реестрах муниципального имущества района и сельского поселения не числится.

Суд приходит к выводу о том, что взлетно-посадочная площадка в <адрес>, согласно ст. 40 Воздушного кодекса Российской Федерации, является аэродромом, то есть объект отрасли воздушного транспорта, который относится к федеральной собственности в силу закона.

Приказом Минтранса РФ от 19 августа 2015 года № 251 утверждены Федеральные авиационные правила «Правила государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации» которые устанавливают правила государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации, и обязательны для исполнения лицами, эксплуатирующими аэродромы и вертодромы, а также Федеральным агентством воздушного транспорта.

Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации формирует Федеральное Агентство воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Управление Росреестра по РБ не уполномочено осуществлять действия по регистрации взлетно-посадочной площадки, как объекта воздушного транспорта, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Администрации Муниципального образования «Витимканское» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Баунтовский районный суд РБ.

Судья А.К. Имеев