Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2481/2022 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественному движению «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти, ФИО2 о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к общественному движению «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1066300012679 внесена запись о создании общественного движения «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти. За 2019-2022 гг. информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от руководителя организации поступило письмо, в соответствии с которым деятельность организации не ведется, сдача отчетности не предполагается.

В связи с изложенным, административный истец обратился в суд и просит признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Общественное движение «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти, запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером 1066300012679, исключить ее из ЕГРЮЛ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО3

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ Самарское отделение ФСС РФ (филиал №).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО9 исключены из числа административных ответчиков, привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в качестве административных ответчиков привлечены ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО17, ФИО5

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГФИО8, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО19, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО17, ФИО5 исключены из числа административных ответчиков, привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – общественного движения «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по адресу регистрации юридического лица: <адрес>, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена посредством почтового отправления, а также телефонограммой, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, сведений о причине неявки не сообщили, возражений на административное исковое заявление не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно п. 3 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (ст. 19, раздел III КАС РФ).

На основании п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В соответствии с п. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1066300012679 внесена запись о создании общественного движения «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана ФИО2, являющаяся председателем Совета (л.д. 10, 143), учредителями указаны ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО3 (том 1 л.д. 9-19).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение указанной нормы за 2019-2022 г. данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась.

В силу ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» (действующий в период предосталения отчетности) срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2020 г. в 2021 г. продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, указанная информация административным ответчиком в уполномоченный орган не предоставлялась.

Данное обстоятельство подтверждается информацией, представленной уполномоченными органами по запросу суда (том 1 л.д. 40, 42, 72-142, 144, 249).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в порядке ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, вынесено предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца от руководителя общественной организации поступило письмо, в соответствии с которым деятельность организации не ведется, сдача отчетности не предполагается ввиду отсутствия документов и учредителей (участников)(л.д. 22).

Доводы заинтересованного лица о необходимости привлечения к участию в деле в качестве ответчиков ФИО6, ФИО18, ФИО16, ФИО17 не принимаются судом во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о том, что указанные лица в настоящее время являются членами совета движения. В данном случае суд руководствуется сведениями ЕГРЮЛ, а также информацией, указанной в сообщениях председателя ОД «Декабрь» ФИО2 (том 1 л.д. 22, 23).

Кроме того, как указывалось выше, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1 ГК РФ.

Таким образом, общественное объединение «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом представленных доказательств, материалов дела, суд находит обоснованными заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> требования о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Общественное движение «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти, запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером 1066300012679, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Общественному движению «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти, ФИО2 о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц общественное движение «Декабрь» по защите интересов граждан городского округа Тольятти, запись о создании которого внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1066300012679.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.П. Кознова