Дело № 2а-2484/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2017 г.
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.
с участием прокурора Кирилловой Е.А.,
при секретаре Беловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по административному исковому заявлению рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, <данные изъяты>, отбывающим наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области,
установил:
Начальник ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1<данные изъяты> года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области.
В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден <данные изъяты> Исилькульским городским судом Омской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Новое преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором, при условном осуждении и при рецидиве преступлений.
За период пребывания в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя посредственно, взысканий и поощрений не имеет.
Начало срока <данные изъяты>. Конец срока <данные изъяты>
Просил установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и назначить ему одно или несколько административных ограничений в виде:
-запрещения пребывания в определённых местах;
-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ -10 УФСИН России по Омской области – <данные изъяты> действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по заявленным требованиям не высказал.
Ст. помощник прокурора Кириллова Е.А.действующая на основании служебного удостоверения, поддержав в судебном заседании заявленные требования, полагала возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор.
Заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
06.04.2011 г. принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Федеральный закон вступил в силу 01.07.2011 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При этом в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 1 статьи 5 ФЗ N. 64).
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден <данные изъяты>
Приговором Исилькульского городского суда Омской области в действиях ФИО1 усмотрен рецидив.
Постановлением Исилькульского городского суда Омской области отменено условное <данные изъяты>
За период пребывания в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, взысканий и поощрений не имеет.
Новое преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором, при условном осуждении и при рецидиве преступлений.
Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание <данные изъяты> отнесено к преступлениям небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.
Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от оснований наличия либо отсутствия злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.
В ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание отнесено УК РФ к категории небольшой тяжести, поэтому в отношении ФИО1 возможно установление административного надзора на срок 3 года.
Согласно п.22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1 обстоятельства преступления, за которое он осуждён в период нахождения под надзором, при условном осуждении, при рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО1. сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;
- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.
При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.
С учетом личности ФИО1, обстоятельств ранее совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административный надзор.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Установить за <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;
- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять <данные изъяты> со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья С.Х. Савченко.