Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области к Уткину Андрею Александровичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2005г. Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Кейф» серии <данные изъяты>, учредителем которого является Уткин Андрей Александрович.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области обратилось в суд с административный иском к учредителю журнала « Кейф»- Уткину А.А. о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным. В обоснование административного иска привело, что средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «Кейф» распространяется на территории Российской Федерации и зарубежных стран. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 2005 года до настоящего времени Управлением не выявлено печатных периодических изданий - журналов с наименованием «Кейф». Факт невыхода СМИ в свет более одного года подтвержден справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российской книжной палаты о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.2.1,7.5.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Тамбовской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1429, в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Кейф» было направлено уведомление (исх. от 17.11.2015 № 3544-04/68) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 18.12.2015г. Управлением будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя СМИ журнала « Кейф» было получено адресатом 19.11.2015г., однако ответ на письмо не поступил до настоящего времени. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. При таких обстоятельствах, Управление просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала « Кейф» недействительным.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

Административный ответчик Уткин А.А. административные исковые требования признал частично, указав, что журнал «Кейф» не выходит в свет с 2014г., а не с 2005г., как указывает административный истец.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г. под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что 20.01.2005г. Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Кейф» серии ПИ № ФС 77-19481, учредителем которого является Уткин Андрей Александрович.

В соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п.2, п.3 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 2005 года до настоящего времени не выявлено печатных периодических изданий - журналов с наименованием «Кейф».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - журнала с наименованием «Кейф» № 286-дн от 17.11.2015г., а также справкой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 03.11.2015г. № 90/15-11667/90-11898 и справкой Российской книжной палаты о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ от 05.11.2015г. № 1482-иж\15.

Административным ответчиком в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Кейф» было направлено уведомление от 17.11.2015 № 3544-04/68 с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Кроме того учредитель СМИ предупрежден о последствиях невыхода СМИ в свет более одного года.

Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя СМИ журнала « Кейф» было получено адресатом 19.11.2015г., однако ответ на письмо не поступил до настоящего времени.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доводы административного ответчика о том, что журнал « Кейф» не выходит в свет не с 2005г., а с 2014г. не имеют правового значения по делу, поскольку ст. 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусматривает, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Административный ответчик подтвердил годичный срок невыхода в свет средства массовой информации- журнала « Кейф».

На основании изложенного и учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административный требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177- 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ периодического печатного издания журнала «Кейф» серии <данные изъяты>, выданное Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 20.01.2005г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2016г.

Судья подпись Н.Р.Белова

Копия верна

Судья Н.Р.Белова