Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области к Смирнову ФИО5 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области (далее МИФНС России № 4 по Ивановской области, налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Приволжский районный суд с административным исковым заявлением к Смирнову А.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Заявленные требования мотивированы тем, что по сведениям, полученным административным истцом от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Смирнов А.В. владеет на праве собственности транспортными средствами: <...> в связи с чем, является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом Смирнову А.В. был начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 17 685 рублей и направлено налоговое уведомление от 05.09.2018 № 596823860. В установленные сроки до 01.12.2018 оплата налогов от Смирнова А.В. в бюджет не поступила. В связи с имеющейся у него недоимкой по транспортному налогу и в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу в общей сумме 66 рублей 62 копейки за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 на недоимку за 2017 год. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 19.12.2018 № 10929, с предложением добровольно уплатить задолженность по налогу и пени, которое считается полученным по истечении шести дней с даты его направления. Разногласия от налогоплательщика не поступили. Соответственно досудебный порядок взыскания налогов налоговым органом соблюден. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (п. 6 ст. 45 НК РФ). Согласно п. ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня. когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Срок уплаты недоимки по транспортному налогу и пени по требованию об уплате от 19.12.2018 № 10929 установлен до 29.01.2019. Сумма недоимки превысила 3000 руб., следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа установлен до 29.07.2019. 27.06.2019 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Приволжского судебного района Ивановской области с заявлением от 21.06.2019 №850 о выдаче судебного приказа о взыскании со Смирнова А.В. задолженности по транспортному налогу в сумме 17 685 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 66 рублей 62 копейки. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 02.07.2019 № 2а-948/2019 о взыскании со Смирнова А.В. недоимки по транспортному налогу и пени. На основании возражений должника 15.07.2019 судебный приказ от 02.07.2019 №2а-948/2019 был отменен. До настоящего времени уплата недоимки по транспортному налогу и пени от Смирнова А.В. в бюджет не поступила.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Ивановской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Сообщили, что письменные обращения от Смирнова А.В. по поводу исчисления транспортного налога в отношении грузового автомобиля <...> в налоговый орган не поступали.

Административный ответчик Смирнов А.В. в судебном заседании признал заявленные требования в части недоимки по транспортному налогу в сумме 15567 рублей и пени в сумме 66,62 руб. Возражал против взыскания с него транспортного налога в сумме 2118 рублей, ссылаясь на то, что он не являлся собственником автомобиля <...>. Пояснил, что в соответствии с п.2.3 договора купли-продажи автомобиля от № право собственности на технику переходит от продавца к покупателю в момент подписания акта сдачи-приемки. Данный акт не составлялся и сторонами договора не подписывался. По соглашению от ДАТА о расторжении договора купли-продажи автомобиля от ДАТА, подписанному сторонами ООО «БорнТракСервис» (продавец) и Смирновым А.В. (покупатель), обязательство по передаче грузового тягача седельного <...>, продавцом не исполнено (п.3); стороны пришли к соглашению расторгнуть договор купли-продажи в связи с не исполнением продавцом обязательства по передаче автомобиля (п.4). Расчет задолженности по транспортному налогу Смирнов А.В. не оспаривал.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «БорнТракСервис», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представив в суд отзыв на административный иск. По существу дела поясняют следующее. ДАТА ООО «БорнТракСервис» продало Смирнову А.В. транспортное средство <...>, по договору № в полном соответствии с п.8 Приказа МВД России от 24.11.2008 №1001 (ред. От 20.03.2017) «О порядке регистрации транспортных средств» данное транспортное средство было зарегистрировано на имя Смирнова А.В. на основании документов, предусмотренных действующим законодательством РФ, что подтверждается свидетельством о регистрации №ДАТА было составлено соглашение о расторжении договора купли-продажи № от ДАТА. ДАТА между ООО «БорнТракСервис» и Смирновым А.В. было заключено соглашение № 2 о переходе права собственности на объект договора купли-продажи № от ДАТА согласно которому право собственности на вышеуказанное транспортное средство переходит ООО «БорнТракСервис» от Смирнова А.В. с момента подписания настоящего соглашения, т.е. с ДАТА. Стороны не имеют друг к другу никаких материально-правовых претензий. В дальнейшем ТС было передано и поставлено на учёт на другое лицо. В настоящее время более никакими сведениями не располагают ввиду отсутствия в штате сотрудников, причастных к данному случаю.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве, неоднократно извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания заказной и простой почтой, судебные извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения, отзыв и истребованные судом документы в установленный срок в адрес суда не поступили.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст. 357, 358, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения - автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч. 2).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (ч. 3).

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч. 3).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. … Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. … Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику … не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что по данным ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области административный ответчик Смирнов А.В. в 2017 году являлся собственником транспортных средств: <...>

Налоговым органом Смирнову А.В. был начислен транспортный налог за 2017 год на вышеуказанные транспортные средства в общей сумме 17685 руб. и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 05.09.2018 № 596823860 по сроку уплаты не позднее 03.12.2018.

Поскольку в установленный срок вышеуказанная сумма налога не поступила в бюджет, Смирнову А.В. были начислены пени по транспортному налогу за 2017 года в сумме 66 рублей 62 копейки и в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование № 10929 от 19.12.2018, в котором установлен срок его исполнения до 29.01.2019.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Смирнов А.В. не произвел уплату налога согласно выставленному требованию, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области о выдаче судебного приказа на общую сумму 17751,62 руб., из которых 17685 руб. недоимка по транспортному налогу за 2017 год и 66,62 руб. пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 18.12.2018.

Мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-948/2017 от 02.07.2019 о взыскании со Смирнова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2017 год 17685 руб. и пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в сумме 66,62 руб., а всего 17751,62 руб., а также государственная пошлина в размере 200 руб.

11.07.2019 от должника Смирнова А.В. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых он ссылается на то, что одна из единиц транспорта оформлена на него без его ведома.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области от 15.07.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен на основании заявления должника Смирнова А.В.

В установленный законом шестимесячный срок (05.12.2019) административный истец обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к Смирнову А.В.

В связи с возражениями Смирнова А.В. по требованию о взыскании с него транспортного налога в сумме 2118,00 рублей, исчисленного за 1 месяц владения транспортным средством <...> судом установлены следующие обстоятельства.

ДАТА ООО «БорнТракСервис», являющийся официальным дилером ДАФ Тракс Рус (Продавец), и Смирнов А.В. (Покупатель) заключили договор купли-продажи автомобиля №, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя <...>, бывший в употреблении, (далее по тексту – «Техника»), а Покупатель обязуется принять Технику и произвести оплату стоимости в соответствии с условиями настоящего договора (п.1.1). Право собственности на технику переходит от продавца к покупателю в момент подписания акта сдачи-приемки (п.2.3).

ДАТА ООО «БорнТракСервис» (Продавец) и Смирнов А.В. (Покупатель) подписали соглашение о расторжении вышеуказанного договора купли-продажи № от ДАТА в связи с неисполнением Продавцом обязательства по передаче автомобиля. Договор считается расторгнутым со дня подписания настоящего соглашения. Продавец обязуется возвратить Покупателю денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи в размере 2800 000 рублей в течение 3 рабочих дней со дня подписания настоящего соглашения.

ДАТА между ООО «БорнТракСервис» и Смирновым А.В. заключено соглашение № 2 о переходе права собственности на объект договора купли-продажи № от ДАТА, согласно которому стороны пришли к соглашению о том, что право собственности на объект договора купли-продажи № от ДАТА – <...>, переходит от Покупателя к Продавцу с момента подписания настоящего соглашения. Стороны не имеют друг перед другом невыполненных обязательств, предусмотренных договором купли-продажи № от ДАТАа также не имеют материально–правовых претензий, вытекающих из исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения указанного Договора.

По данным базы «ФИС ГИБДД-М» Смирнов А.В. зарегистрирован владельцем транспортного средства <...>, на основании договора купли-продажи № от ДАТА, дата регистрации: ДАТА, дата снятия с регистрации: ДАТА, подразделение ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г.Москве, что подтверждается карточкой учёта транспортного средства, свидетельством о регистрации транспортного средства и ПТС.

В судебном заседании Смирнов А.В. подтвердил, что подписывал вышеуказанные договор купли-продажи и соглашения к нему. Пояснил, что акт приема-передачи подписали за него, зарегистрировали в ГИБДД на его имя транспортное средство и в конце 2017 года прислали на его электронную почту копии ПТС и СТС на <...>. Так как автомобиль зарегистрировали на него без его разрешения, он обратился в ОМВД России по Приволжскому району, но его сообщение 16.02.2018 было передано ОМВД России по Солнечногорскому району. Никакой информации по своему обращению из ОМВД России по Солнечногорскому району он не получал.

Из объяснения Смирнова А.В., полученного 15.02.2018 следователем СО ОМВД РФ по Приволжскому району, следует, что при передаче автомобиля <...> было установлено, что на нем отсутствует номер шасси (рамы), в связи с чем, Смирнов А.В. не стал его принимать. Представитель ООО «БорнТракСервис» Белов А.Н. пообещал провести экспертизу за счет данной организации, чтобы потом внести отметку об утрате номера шасси (рамы) в СТС. 21.11.2017 Смирнов А.В. подписал доверенность на имя Белова А.Н. совершение им регистрационных действий от имени Смирнова А.В. в отношении автомашины <...>. В связи с тем, что Белов А.Н. ввел его в заблуждение относительно проведения экспертизы, Смирнов А.В. отказался от регистрации автомобиля в ГИБДД г.Пушкин. Автомобиль остался у Белова А.Н. Доверенность он забыл забрать у Белова А.Н. Какие-либо дальнейшие действия от его имени по поводу данного автомобиля, которые были указаны в доверенности, он Белову А.Н. не разрешал (л.д.35).

При рассмотрении данного дела Смирнов А.В. подтвердил, что не обжаловал действия сотрудников ГИБДД по регистрации вышеуказанного автомобиля в вышестоящий орган или в суд в установленном законом порядке; не отзывал доверенность, выданную Белову А.Н.

Оценка действий органа ГИБДД по постановке на регистрационный учет транспортного средства <...>, не относится к предмету заявленных административных исковых требований.

Доводы Смирнова А.В. о фальсификации его подписи в акте приема-передачи транспортного средства и в ПТС при наличии выданной и не отозванной им доверенности на имя Белова А.Н. на совершение регистрационных действий, при наличии подписанного им соглашения № 2 от ДАТА о переходе права собственности от Смирнова А.В. к ООО «БорнТакСервис», не имеют правового значения для разрешения административного иска, заявленного МИФНС России № 4 по Ивановской области, т.к. по данным ГИБДД Смирнов А.В. являлся владельцем <...> в период с ДАТА. Смирнов А.В. своей подписью подтвердил в вышеуказанных соглашениях, что никаких материально–правовых претензий, вытекающих из исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения Договора купли-продажи № от ДАТА, он к продавцу не имеет. В судебном заседании Смирнов А.В. также пояснял, что в связи с расторжением договора купли-продажи и получением от продавца уплаченной денежной суммы 2 800 000 рублей, он подписал соглашение № 2 от ДАТА о переходе права собственности на <...>, зарегистрированного на его имя, т.к. это было необходимо для снятия с регистрационного учета данного автомобиля.

Поскольку указанная административным истцом задолженность до настоящего времени Смирновым А.В. не уплачена, с иском в суд истец обратился в предусмотренные ст.48 НК РФ сроки, в связи с чем, исковые требования МИФНС России № 4 по Ивановской области подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 17751,62 руб., в том числе недоимка по транспортному налогу за 2017 год 17685 руб. и пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в сумме 66,62 руб.

Статья 333.19 НК РРФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в сумме 17751,62 руб., с административного ответчика Смирнова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 707,40 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Ивановской области к Смирнову ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать со Смирнова ФИО8 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ивановской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 17685,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в сумме 66,62 руб., а всего 17751,62 руб.

Взыскать со Смирнова ФИО9 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 707,40 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2020.