Дело № 2а-2502/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.07.2016г Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода
в составе судьи Чирковой М.А.
при секретаре Сазановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Яникова Ш.А. к старшему судебному приставу-исполнителю Пр РОСП УФССП России по НО судебному приставу-исполнителю Пр районного отдела судебных приставов УФССП по НО Борисовой Ю.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по НО об оспаривании действий о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей
у с т а н о в и л :
Яников Ш.А. обратился с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Пр РОСП УФССП России по НО о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей. В обоснование требований ссылался на то, что постановлением об обращении взыскания на пенсию должника от 04.03.3016г судебный пристав-исполнитель Пр РОССП УФССП по НО Потанин Д.Г., рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Пр районным судом г.Н.Новгорода о взыскании материального ущерба в размере 154 007,22 руб с Сапунова Б.В., в пользу Яникова Ш.А., постановил обратить взыскание на пенсию должника Сапунова Б.В. в пределах суммы 154 007,22 руб. Для производства удержаний из пенсии должника копию исполнительного документа направить в УПФ Пр района. Однако, до настоящего времени денег не получал, что свидетельствует о бездействии работников Пр РОСП. Просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Пр РОСП России по НО.
В уточненном административном исковом заявлении просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Пр РОСП УФССП по НО, выразившиеся в отсутствии контроля за полным и надлежащим исполнением своих обязанностей судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец Яников Ш.А. не явился. Его представитель по доверенности И.А.Н.. административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Пр РОСП УФССП России по НО Лутошкина С.Ю. в судебном заседании административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Борисова Ю.М., в чьем производстве в настоящее время находится исполнительное производство в отношении должника Сапунова Б.В., в судебном заседании административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Судебный пристав-исполнитель Потанин Д.Г. в судебное заседание не явился, уволен со службы.
Представитель Управления ФССП России по НО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Сапунов Б.В. в судебном заседании оставил разрешение дела на усмотрение суда. Пояснил, что исполнять решение намерен в полном объеме после появления денежных средств.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;.. 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов…4. Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГПр районным судом г.Н.Новгорода вынесено решение по гражданскому делу по иску Яникова Ш.А. к Сапунову Б.В. о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. Суд решил: взыскать с Сапунова Б.В. в пользу Яникова Ш.А. возмещение ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, в сумме 149 811 руб, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 196,22 руб, всего 154 007,22 руб.
ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.
04.02.2016г Яников Ш.А. обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства, представил исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД о наличии в собственности должника автотранспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ в налоговые органы направлялся запрос о наличии дополнительных сведений о должнике.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Потаниным Д.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Сапунова Б.В. в пределах 154 007,22 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Борисовой Ю.М. вынесено постановление о взыскании с Сапунова Б.В. исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос в Пенсионный фонд РФ о сведениях по зарплате, иных выплатах.
ДД.ММ.ГГГГ Потанин Д.Н. уволен.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Борисовой Ю.М. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в пределах 164 787,73 руб, в т.ч. исполнительский сбор 10 780,51 руб.
Уведомление о вручении постановления получено УПФ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Борисовой Ю.М.вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по НО направлен запрос о предоставлении сведений из ЕГРПНИ.
Удержан исполнительский сбор.
Удержание суммы задолженности производится с ДД.ММ.ГГГГ из пенсии должника в пользу взыскателя, административного истца по делу.
Т.о. решением суда с Сапунова Б.В. взыскана денежная сумма в пользу Яникова Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В целях исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Потаниным Д.Н. направлялись запросы для выявления имущества у должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Потаниным Д.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Сапунова Б.В. в пределах 154 007,22 руб.
После увольнения Потанина Д.Н., судебный пристав-исполнитель Борисова Ю.М. вновь ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направлен запрос о предоставлении сведений из ЕГРПНИ. Удержание суммы задолженности производится с ДД.ММ.ГГГГ из пенсии должника в пользу взыскателя, истца по делу.
Исполнительный документ своевременно не исполнялся. В настоящее время исполнение производиться, задолженность удерживается из пенсии должника.
Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, отвечающий за свои незаконные действия (бездействия) самостоятельно. Сведений об обращении Яникова Ш.А. в ходе исполнительного производства с жалобами, заявлениями, обращениями к старшему судебному приставу-исполнителю в порядке подчиненности в материалах дела не имеется. Оснований для признания незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя Пр РОСП УФССП России по НО нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие по своевременному исполнению исполнительного документа о взыскании денежной суммы в пользу Яникова Ш.А..
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.
Судья М.А. Чиркова