Гражданский кодекс часть 1

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаргер А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор ХМАО-Югры обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением

Требования мотивированы тем, что Нефтеюганской межрайонной прокуратурой ХМАО-Югры в ходе проверки исполнения законодательства в сфере здравоохранения проведен мониторинг сети «Интернет» с целью установления информации, размещение которой запрещено, в ходе которого установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом - https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/ размещена информация о продаже медицинских справок о диспансеризации, без соблюдения предусмотренных законодательством РФ процедур, а именно предоставляется возможность купить медицинскую справку о прохождении врачебной комиссии без фактического обследования. Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ), являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Информация, размещенная на сайте https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/ способствует совершению преступлений, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Административный истец просит признать вышеуказанную информацию, размещенную на сайте https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить данный материал в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание прокурор, представитель Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Нефтеюганский прокурор просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку явка сторон обязательной судом не признавалась.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 2 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

На основании п. 3 ст. 78 Федерального закона № 323-ФЗ приказом Минздрава России от 14.09.2020 №972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений

Согласно ч.2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования медицинских справок и медицинских заключений без прохождения соответствующего обследования и лечения.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением, следовательно, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению медицинских справок в обход законных процедур недопустимо, поскольку пропагандирует совершение преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Изучив материалы дела, а также информацию, размещенную на сайте https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/, судом установлено, что по указанному адресу в сети «Интернет» размещена информация по оформлению медицинских справок и документов без прохождения обследования, в обход законных процедур.

Из рапорта прокурора следует, что посредством online сервиса https://pr-cy.ru/browser-details/ установлено, что сайт с доменным именем https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/ зарегистрирован на территории США. Указанное обстоятельство не позволяет достоверно определить владельца сайта либо лицо, разместившее запрещенную информацию в сети «Интернет».

Суд приходит к выводу, что распространение вышеуказанной информации может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних.

В целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, а также нарушений их прав и свобод, суд полагает, что требования Нефтеюганского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нефтеюганского межрайонного прокурора ХМАО-Югры о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: https://r.online-spravki.club/drugie/spravka-o-dispanserizatsii/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, для исполнения.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Ю.В. Дудырева