Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области к редакции СМИ «TV-Press программа. Самарский выпуск» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что дата Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» от дата№..., учредителем которого является ООО «Рекламно-издательский комплекс «Ведис». Статус данного СМИ является действующим. По сведениям выписки из ЕГРЮЛ ООО «РИК «Ведис» (ИНН №..., ОГРН №...) дата исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. Документы на перерегистрацию СМИ газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск», уведомлений об изменениях в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период дата г. до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «TV-Press программа. Самарский выпуск». По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредитель газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» ООО «Рекламно-издательский комплекс «Ведис», ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Таким образом, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного года. На основании изложенного, истец просит признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» от дата№... недействительным.

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика редакции СМИ «TV-Press программа. Самарский выпуск» в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» серии №..., учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Рекламно-издательский комплекс «Ведис» (ИНН №..., ОГРН №...). Статус данного СМИ является действующим.

Из материалов дела следует, что учредителем СМИ «TV-Press программа. Самарский выпуск» является ООО «Рекламно-издательский комплекс «Ведис», которое исключено дата из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также в силу ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1, в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

Из материалов дела следует, что обязательные экземпляры газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата гг. не поступали, что подтверждается сведениями из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Судом установлено, что документы на перерегистрацию СМИ газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не представлялись.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного непосредственного мониторинга административным истцом периодических средств массовой информации за период с дата года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «TV-Press программа. Самарский выпуск».

Установлено, что информация о деятельности редакции газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» также не отражена. Общество с ограниченной ответственностью «Рекламно-издательский комплекс «Ведис», либо редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. № 27, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от дата№..., имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что средство массовой информации – газета «TV-Press программа. Самарский выпуск» не выходит в свет, суд считает возможным признать свидетельство от дата№... о регистрации средства массовой информации - газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск» недействительным.

Руководствуясь ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от дата№... о регистрации средства массовой информации - газеты «TV-Press программа. Самарский выпуск».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь: