Гражданский кодекс часть 1

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Пономаревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Частному образовательному учреждению высшего образования <данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста России по ХМАО-Югре обратилось в суд с административным иском к Частному образовательному учреждению высшего образования <данные изъяты> ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что административным ответчиком, являющимся некоммерческой организацией и зарегистрированной в установленном законом порядке, в нарушение положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не представлены административному истцу отчётные сведения, о персональном составе руководящих органов, и сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ адрес административного ответчика было направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ, которое было получено организацией. От Ректора Частного образовательного учреждения высшего образования <данные изъяты> поступило заявление о ликвидации, по причине - образовательная деятельность в учреждении е ведется, финансирование отсутствует. 28.01.21019 года административным ответчиком было получено административное исковое заявление. В связи с чем, Управление Минюста России по ХМАО-Югре просило ликвидировать Частное образовательное учреждение высшего образования Сургутский институт мировой экономики и бизнеса «Планета» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца – Управления Минюста России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства управление извещено надлежащим образом, начальник управления обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в порядке упрощённого письменного производства.

Представитель административного ответчика – Частное образовательное учреждению высшего образования <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, телефонограммой.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с порядком создания, деятельности и ликвидации, создаваемых на территории Российской Федерации некоммерческих организаций, регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон № 7-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Управлением ФНС России по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации некоммерческой организации – <данные изъяты>

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранный некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих и неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

На основании п.5 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», отчётную информацию некоммерческая организация представляет ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В ходе контроля за деятельностью Частного образовательного учреждения высшего образования Сургутский институт мировой экономики и бизнеса «Планета» Управлением Минюста России по ХМАО-Югре в порядке полномочий, предоставленных ст. 32 Закона № 7-ФЗ установлено, что ответчик не информировал и не представлял отчётность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре за 2017 год и по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Минюста России по ХМАО - Югре, на основании пункта 5 статьи 32 Закона № 7-ФЗ направило в адрес административного ответчика предупреждение о нарушении законодательства Российской Федерации, предоставив срок для устранения нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по ХМАО – Югре поступило подтверждение получения Руководителем лично административного искового заявления, с согласием на ликвидацию.

Пунктом 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании.

Таким образом, нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения предупреждения, не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом установлено, что ответчик как юридическое лицо было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, продолжительное время, не информировало и не представляло отчётность, предусмотренную пунктами 3 и 5 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, в Управление Минюста России по ХМАО - Югре. Доказательств уважительности причин не предоставления информации ответчиком не представлено.

Следовательно, истцом предложены суду доказательства фактического прекращения деятельности юридического лица при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей.

В связи с чем, суд считает, что Частное образовательное учреждение высшего образования <данные изъяты> подлежит ликвидации и исключению данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина организациями уплачивается в размере <данные изъяты>.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Сургут.

Руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Частному образовательному учреждению высшего образования Сургутский институт мировой экономики и бизнеса «Планета» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её и единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Частное образовательное учреждение высшего образования <данные изъяты>, и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Частного образовательного учреждения высшего образования <данные изъяты> в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА «05» марта 2019 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-2508/2019

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

____________________ __О.В. Шерстобитов

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________