ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2513/18 от 26.07.2018 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2а–2513/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 26 июля 2018 г.

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.

при секретаре Пузеевой О.В.

с участием представителя административного ответчика - судебного пристава исполнителя УФССП России по Краснодарскому краю ФИО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО к Адлерскому районному отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с административными исковыми заявлениями к Адлерскому районному отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в котором просит: признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО., вынесение постановления по результатам рассмотрения жалобы от 10.12.2017 , не наложение ограничения на водительское удостоверение должника в соответствии со ст. 67.1 ФЗ «об исполнительном производстве», не произведение поиска имущества должника по месту регистрации, не объявление розыска имущества должника в соответствии со ст.65 ФЗ «об исполнительном производстве»; признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО., не предоставление постановления, не наложение ограничения на водительское удостоверение должника в соответствии со ст. 67.1 ФЗ «об исполнительном производстве», не произведение поиска имущества должника по месту регистрации, не объявление розыска имущества должника в соответствии со cт.65 ФЗ «об исполнительном производстве» незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО наложить ограничения на водительское удостоверение должника в соответствии со ст. 67.1 ФЗ «об исполнительном производстве», произвести поиск имуществу; должника по месту регистрации, объявить розыск имущества должника в соответствии со ст.65 ФЗ «об исполнительном производстве»; вынести представления о привлечении к ответственности ФИО. Прокурора Краснодарского края государственного советника юстиции 2 класса, ФИО прокурора г.Сочи Адлерского района советника юстиции ФИО, Директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации Действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса, полковника запаса ФИО руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - главного судебного пристава Краснодарского края Государственного советника юстиции РФ 2 класса ФИО, Начальника Адлерского районного отдела судебных приставов г.Сочи ФИО в связи с игнорированием поданного административным истцои заявления, в отношении судебного пристава - исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО в связи с бездействием по данному исполнительному производству, судебного пристава- исполнителя ФИО.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате и времени заседания извещался в установленном законом порядке, к административному иску приложено заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного истца и его представителя.

Представитель административного ответчика - судебный пристав исполнитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО против удовлетворения административных исковых требований возражал, пояснив суду, что исполнительное производство было возбуждено 09.03.2017 г., в ответ на поступившую жалобу административного истца было вынесено постановление об отказе, которое было направлено заявителю почтовой корреспонденцией, однако письмо возвращено в связи с истечением срока хранения. Заявитель повторно обращался с заявлением о предоставлении копии постановления об отказе в удовлетворении жалобы, на указанное обращении заявителю повторно было направлено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. В части не наложения ограничения на водительское удостоверение пояснил, что на данный момент не установлено фактическое нахождение должника, в связи с чем не могут быть применены временные ограничения, так как должнику не разъяснены права. Судебный пристав выезжал по адресу указанному в качестве места регистрации должника, однако установлено что должник там не проживает, имущества его там нет. Был направлен запрос в УФМС, согласно ответу данная гражданка проживает в <данные изъяты>. Был направлен запрос в <данные изъяты>, и исполнительное производство приостановлено.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 121 ФЗ РФ 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» устанавливает следующее: постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1, ч.8, ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копия постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского. сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что 09.03.2017 вынесено Постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО.

Административный истец обжалует бездействие выраженное в не наложении ограничения на водительское удостоверение должника, в не произведении поиска имущества по месту регистрации должника.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.(п.1 статьей 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.(п.2 статьей 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.( п.5 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Учитывая, что место жительства должника в настоящее время устанавливается судебным приставом, принятие постановления о временно ограничении права приведет к нарушению вышеуказанного п.5 ст. 67.1 так как копия указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично. Ввиду вышеназванных причин так же не представляется возможным произвести поиск имущества должника по месту регистрации. По месту ранее указанной регистрации должника, был произведен выезд и установлено что должник там не проживает, её вещей там нет.

Требование о вынесении представления не подлежит удовлетворению, так как суд не является уполномоченным органом по вынесению представлений, указанные требования не могут является предметом рассмотрения в административном судопроизводстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО к Адлерскому районному отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течении месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись Язвенко Р.В.