Гражданский кодекс часть 1

представителя административного истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области - Иванова О.В.,

административного ответчика Цветкова Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к Цветкову Э.С. о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором с учетом представленных уточнений просит суд взыскать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 484,57 руб., из которых пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 241,12 руб., в Федеральный фонд ОМС в размере 243,45 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик является адвокатом. Взыскание недоимки с адвокатов, занимающихся частной практикой и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, территориальные органы Пенсионный фон Российской Федерации осуществляют в порядке ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона должник, как страхователь, является плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионный фон Российской Федерации, которые обязан уплачивать своевременно и в полном объеме. В случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки, согласно ст. 25 Федерального закона подлежат взысканию пени. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по административному делу №, удовлетворены требования Управления о взыскании с Цветкова Э.С. задолженности по страховым взносам и пеней за 2014 год в размере 22015,77 руб. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у административного ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС. На основании ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на несвоевременно погашенную задолженность начислены пени по страховым взносам. Цветкову Э.С. выставлено требование об уплате пеней на ранее просуженную задолженность в размере 1 484,57 руб. В связи с тем, что указанное требование не исполнено в добровольном порядке административным ответчиком, Управление обратилось в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области поддержал заявленные требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что сумма задолженности, взысканная решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, оплачена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Предположил, что в конверте направленном в адрес Цветкова Э.С. ДД.ММ.ГГГГ, могли находиться два требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик - Цветков Э.С. возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, доказательств его направления стороной административного истца не представлено. Пояснил, что им получено лишь требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Отметил, что сумма задолженности, взысканная решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, оплачена им ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что Управлением пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) адвокаты являются плательщиками страховых взносов, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 18 данного Федерального закона административный ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионный фон Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Обязанность адвокатов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 вышеназванного Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд, а также Фонд обязательного медицинского страхования. При этом, данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 данного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ).

Таким образом, вышеуказанными нормами права предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании, что он является действующим адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер адвоката 37/473).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-69), удовлетворены требования Управления о взыскании с Цветкова Э.С. задолженности по страховым взносам и пеней за 2014 год в размере 22015,77 руб., из которых задолженность по страховым взносам 20727,53 руб., пени на недоимку в размере 1288,24 руб. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 70-75).

Административным истцом у административного ответчика выявлена недоимка по уплате пеней по недоимке по страховым взносам за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 484,57 руб., из которых пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 241,12 руб., в Федеральный фонд ОМС в размере 243,45 руб.

Факт наличия у административного истца задолженности по уплате недоимки по страховым взносам и пеней за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ им не оспаривался.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты указанной задолженности Управлением подготовлено для направления в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на необходимость уплаты указанной задолженности сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

С учетом анализа имеющихся в материалах дела доказательств, пояснений административного ответчика у суда не имеется оснований для признания факта направления Управлением в адрес Цветкова Э.С. требования № от ДД.ММ.ГГГГ на основании следующего.

Стороной административного истца представлен реестр полученной корреспонденции для доставки (заказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором за № имеется указание на направление корреспонденции в адрес Цветкова Э.С. (л.д. 24-27).

Вместе с тем, в материалах дела также имеется требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам и пеней за 2015 год в размере 23004,17 руб. (л.д. 23).

С учетом отсутствия в реестре полученной корреспонденции для доставки сведений, позволяющих идентифицировать предмет отправки, представления административным ответчиком для обозрения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, как единственного документа, содержащегося в отправлении от ДД.ММ.ГГГГ, доводы представителя административного истца о том, что в письме от ДД.ММ.ГГГГ могли направляться два требования, суд признает необоснованными. Доказательств, подтверждающих обоснованность данных доводов, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Представленный в материалы дела реестр полученной корреспонденции для доставки (заказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 28) также не подтверждает факт направления в адрес Цветкова Э.С. требования № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не содержит сведений, позволяющих идентифицировать предмет отправки, и по дате соответствует требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено до вступления в законную силу решения Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым взыскана с Цветкова Э.С. задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с Цветкова Э.С. пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2014 год.

При этом суд признает необоснованными доводы административного ответчика о пропуске Управлением срока обращения в суд.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, поскольку срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ определен ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к Цветкову Э.С. о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья:________________

Секретарь:_____________

Дата: _________________