2а-251/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15.06.2020 года с. Азово Омская область
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., помощника судьи Амержановой А.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по .... о признании незаконным бездействия в непредставлении постановления о направлении на торги залогового имущества, постановления о снижении первоначальной цены,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 с вышеназванным административным иском, указав в обоснование, что Азовским арйонным судом Омской области .... принято решение по гражданскому делу по исковому заявлению ПАО Сбербанк в лице Омского отделения 8634 к ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании суммы задолженности по кредитному договору, взыскании судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество. Исковые требования удовлетворены частично, кредитный договор заключенный между ФИО1 и ПАО Сбербанк признан расторгнутым, а также в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору в сумме .... руб. Также обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: ...., являющуюся залоговым имуществом и установлена начальная продажная стоимость данной квартиры в размере .... рублей. В отношении должника .... возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом Азовского РОСП УФССП России по ....ФИО2 В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передачи арестованного имущества на торги, которое он не получал, тем самым нарушены его права на обжалование данного постановления. В настоящее время ему из сайта Росреестра стало известно о продажи квартиры со снижением на 15% стоимости. Постановление о снижении цены и проведения повторных торгов он также не получал. Бездействие административного ответчика грубо нарушили его права на обжалование вынесенных постановлений и лишило права на защиту. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 в не предоставлении постановления о направлении на торги залогового имущества, а также постановления о снижении первоначальной цены незаконными.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие, что следует из телефонограммы.
Начальник отделения-старший судебный пристав Азовского РОСП УФССП России по Омской области ФИО3 административные иск не признала в полном объёме, указав, что в Азовском РОСП УФССП России по Омской области на исполнении находится исполнительное производство № от .... возбужденного на основании исполнительного листа № от .... серия №№, выданного Азовским районным судом ...., вступившего в законную силу .... о взыскании ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитному договору № от .... в сумме .... рублей, из которых просроченная задолженность по кредитному договору – .... рублей, просроченные проценты – .... рублей, неустойка – .... рублей; взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» расходы по уплате госпошлины в сумме .... рублей; обратить взыскание задолженности и судебных расходов, взысканных с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» на заложенное имущество: квартиру с кадастровым номером №, площадью .... кв.м., расположенную по адресу: ...., установив начальную продажную стоимость имущества в сумме .... рублей. .... наложен арест на вышеназванную квартиру, с установленной начальной продажной стоимостью имущества в сумме .... рублей. Согласно материалам исполнительного производства № ответственным хранителем назначена ФИО4 Копии акта описи ареста и постановление о назначении хранителя получено лично ответственным хранителем, что подтверждается подписью. В материалах исполнительного производства имеются копии определений от .... об отказе в предоставлении отсрочки исполнения требований, указанных в исполнительном документе, от .... об отказе в заявлении об изменении порядка способа исполнения. Т.о. должнику были понятны последствия исполнения требований, указанных в исполнительном документе. .... вынесено постановление о передаче на реализацию на торги арестованного имущества, с установлением начальной стоимости имущества в сумме 2 439 200 рублей. Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе ФИО1 от .... за исх. № по адресу: ...., ...., ...., что подтверждается почтовым реестром простой корреспонденции. .... первые торги признаны не состоявшимися на основании п. 1 ст. 58 ФЗ от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке». 10.04.2020 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% и указана сумма реализации .... руб. Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе ФИО1 от .... за исх. № по адресу: ...., ...., ...., что подтверждается почтовым реестром простой корреспонденции. В период ведения исполнительного производства № в адрес Азовского РОСП УФССП России по Омской области не поступали заявления о предоставлении документов, а также должник ФИО1 на являлся на прием к судебному приставу-исполнителю по реализации своего права по ознакомлению с материалами исполнительного производства. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объёме.
Заинтересованное лицо ПАО Сбербанк России в лице Омского отделения № 8634 в судебном заседании участия не принимало, надлежаше извещены.
Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ выясняет в частности нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Решением Азовского районного суда Омской области от 13 июня 2019 года расторгнут кредитный договор № от ...., заключенный между Публичным Акционерным обществом Сбербанк в лице Омского отделения №8634 и ФИО1; взыскана с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору № от 21.04.2015г. в сумме .... руб. из которых просроченная задолженность по кредиту – .... руб., просроченные проценты – .... руб., неустойка .... руб.; взысканы с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк расходы по уплате госпошлины в сумме .... рублей; обращено взыскание задолженности и судебных расходов, взысканных с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк на заложенное имущество: квартиру с кадастровым номером №, площадью .... кв.м, расположенную по адресу: ...., установив начальную продажную стоимость имущества в сумме .... рублей.
Определением Азовского районного суда от .... отказано ФИО1 в рассрочке решения Азовского районного суда Омской области от .....
Из материалов исполнительного производства № от .... следует, что на основании исполнительного листа № от ...., выданного Азовским районным судом Омской области Азовским РОСП УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство, предметом которого является и обращение взыскания на заложенное имущество-квартиру, расположенную по адресу: ...., определен способ реализации путём продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена .... рублей, должником по которому является ФИО1, взыскателем – ПАО «Сбербанк России».
По ч. 1 ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
.... судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области наложен арест на имущество должника ФИО1 в размере и объёме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления направлена ФИО1
В силу ч. 1 ст. 86 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.
Согласно постановлению о назначении ответственного хранителя от 27.11.2019 г. в ходе исполнения исполнительного документа по акту о наложении ареста от 27.11.2019 г. наложен арест на имущество должника – квартиру, расположенную по адресу: ...., с оценкой .... руб. Ответственным хранителем арестованного имущества назначена ФИО4 Копия настоящего постановления направлена ФИО1
Определением Азовского районного суда Омской области от .... заявление ФИО1 об изменении порядка исполнения решения Азовского районного суда Омской области от .... оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. ( ч. 1 ст. 87 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ)
В соответствии с ч. 15 ст. 87 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
.... судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 вынесено постановление о передаче на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области имущества – квартиры, расположенной по адресу: ...., стоимостью .... рублей, о чем в адрес ФИО1.... направлена копия постановления, что следует из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью № 63.
Согласно ч. 2 ст. 92 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьёй 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1-3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
.... судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, т.к. получено извещение специализированной организации, в соответствии с которым имущество не реализовано в месячный срок, о чём в адрес ФИО5.... направлена копия постановления, что следует из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью № 118.
Учитывая имеющееся вступившее в законную силу решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество, которым установлена его начальная продажная стоимость, судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа в части обращения взыскания на заложенное имущество действовал в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в целях надлежащего и своевременного исполнения решения суда.
Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем ему не направлялись копии постановлений, следует соотнести с почтовыми реестрами простой корреспонденции от 19.02.2020 за исх. №, от .... за исх. №, на адрес, аналогичный адресу указанному ФИО1 в административном исковом заявлении. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В любом случае с .... у ФИО1 имелась возможность ознакомиться с исполнительным производством, административный истец не обосновал, какие его права и законные интересы были нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, какие неблагоприятные последствия наступили вследствие этого бездействия, при том, что ФИО1 обращался в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки, об изменении порядка исполнения, т.е. ему были понятны последствия исполнения требований, указанных в исполнительном документе.
Судом не установлены несоответствия действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения постановлениями прав и законных интересов заявителя, следовательно, оснований, предусмотренных главой 22, статьёй 360 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований не имеется.
руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия в непредставлении постановления о направлении на торги залогового имущества, постановления о снижении первоначальной цены.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца.
Судья А.А. Кулешов