Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Волгодонского района в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Добровольского сельского поселения, о признании бездействия незаконным и обязании и разместить сведения в ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгодонского р-на Ростовской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с изложенным иском, указав, что прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст.21-22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», на основании решения от 26.01.2018 №1, проведена проверка полноты и своевременности размещения поставщиками информации предусмотренных действующим законодательством сведений на сайте ГИС ЖКХ. Мониторингом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства установлено, что Администрацией Добровольского сельского поселения муниципальная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденная Постановлением Администрации поселения от 14.10.2013 №103, в ГИС ЖКХ не размещена. Отчёты о реализации муниципальной программы также в системе не размещаются. Таким образом, органом местного самоуправления не обеспечивается принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе. В связи с выявленными нарушениями, в адрес Главы Администрации Добровольского сельского поселения 08.05.2018 внесено представление «Об устранении нарушений законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства», которое получено и принято к рассмотрению 15.05.2018. 18.06.2018 в прокуратуру района поступил ответ по результату рассмотрения представления, согласно которому, требования об устранении нарушений не исполнены, информация не размещена по техническим причинам. Пунктом 8 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», предусмотрено, что нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, предусмотренные составом информации, размещаются в системе в виде электронных документов с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, вид, наименование). Иные документы, предусмотренные Составом информации, в том числе решения, программы, договоры, соглашения, уставы, протоколы, отчеты, заявления, размещаются в системе в виде электронных образов документов или электронных документов, с указанием в структурированном виде их реквизитов. Пунктом 4 раздела 6 приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр установлена периодичность и состав размещаемой информации. Согласно пп.4.1 - муниципальные правовые акты, которыми утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности размещаются не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, муниципального правового акта о внесении в него изменений. В соответствии с п.4.8 - отчет муниципального образования о ходе реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности размещается не позднее 15 дней со дня подписания отчета муниципального образования о ходе реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Мониторингом сайта ГИС ЖКХ в разделе «Программы в сфере ЖКХ», проведенного 18.06.2018 установлено, что представление прокуратуры района до настоящего времени не исполнено, на сайте ГИС ЖКХ не размещена муниципальная программа Добровольского сельского поселения в сфере ЖКХ и энергоэффективности, не приняты меры к устранению выявленных нарушений закона. Просит признать незаконным бездействие администрации Добровольского сельского поселения по не размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства муниципальной программы ФИО1 «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной постановлением администрации поселения от 14.10.2013 №103, и
отчетов о её реализации; обязать администрацию Добровольского сельского поселения разместить в ГИС ЖКХ муниципальной программы ФИО1 «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной постановлением администрации поселения от 14.10.2013 №103, и отчетов о её реализации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Волгодонского района Забазнова С.И. на удовлетворении заявленных требованиях настаивала. Дополнила, что административный истец не возражает против установления в решении суда срока исполнения требований – 01.09.2018.

Представитель Администрации Добровольского сельского поселения ФИО2, действующий на основании решения №10 от 27.09.2016 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме. Указал, что в настоящее время Администрацией предпринимаются все меры для устранения допущенных нарушений. Просит установить срок исполнения решения до 01.09.2018.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.3 ст.46 КАС РФ ответчик вправе, при рассмотрении административного дела, в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Рассматривая признание иска представителем административного ответчика, суд учитывает, что он заявлен в пределах предоставленных полномочий, соответствует обстоятельствам дела, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу положений ст.157 КАС РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.103-114 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковые заявление Прокурора Волгодонского района в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Добровольского сельского поселения о признании бездействия незаконным и обязании и разместить сведения в ГИС ЖКХ, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Добровольского сельского поселения по не размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства муниципальной программы ФИО1 «Энергоэффективность и развитие энергетики», утверждённой постановлением администрации поселения от 14.10.2013 №103, и отчетов о её реализации.

Обязать администрацию Добровольского сельского поселения разместить в ГИС ЖКХ муниципальную программу ФИО1 «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденную постановлением администрации поселения от 14.10.2013 №103, и отчётов о её реализации, в срок до 01.09.2018.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Волгодонской районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.