Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к Несветаевой Е. Н. о взыскании задолженности налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском к Несветаевой Е.Н. о взыскании задолженности по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в общем размере 197,72 руб., в том числе: налог – 78,20 руб., пени – 119,52 руб., по страховым взносам, пени, штрафам в пенсионный фонд РФ в общем размере 2146,79 руб., в том числе: налог – 824 руб., пени – 1322,79 руб., по недоимке по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 375,23 руб., в том числе: налог – 144 руб., пени – 231,23 руб., по налогу на доходы физических лиц в общем размере 1215,73 руб., в том числе: налог – 505,33 руб., пени – 710,40 руб., по целевым сборам на территориях городских округов с внутригородским делением в общем размере 8,96 руб., в том числе: налог – 3,71 руб., пени – 5,25 руб. Также Инспекция просит восстановить срок для обращения в суд с указанными требованиями.

В обоснование иска указано на то, что административный ответчик с (дата) осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (дата) ИП Несветаева Е.Н. устратила статус индивидуального предпринимателя, о чем в едином государственном реестре сделана регистрационная запись. В соответствии с законодательством о налогах и сборах до утраты статуса индивидуального предпринимателя Несветаева Е.Н. являлась плательщиком налогов и сборов. По состоянию на 01.01.2011 года за ответчиком числится текущая задолженность по: ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в общем размере 197,72 руб., в том числе: налог – 78,20 руб., пени – 119,52 руб., по страховым взносам, пени, штрафам в пенсионный фонд РФ в общем размере 2146,79 руб., в том числе: налог – 824 руб., пени – 1322,79 руб., по недоимке по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 375,23 руб., в том числе: налог – 144 руб., пени – 231,23 руб., по налогу на доходы физических лиц в общем размере 1215,73 руб., в том числе: налог – 505,33 руб., пени – 710,40 руб., по целевым сборам на территориях городских округов с внутригородским делением в общем размере 8,96 руб., в том числе: налог – 3,71 руб., пени – 5,25 руб. Заявление о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в соответствии со ст. 48 НК РФ направленно не было в связи с техническим сбоем в программном комплексе Инспекции. Своевременно обнаружить указанную задолженность не представилось возможным. Данная задолженность была обнаружена в результате инвентаризации, проведенной в 2015 году.

Представитель Инспекции в судебное заседание не явился, о дате и времени слушая дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Несветаева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ранее представила в суд возражения относительно удовлетворения административных исковых требований Инспекции и восстановлении пропущенного срока.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка надлежащим образом извещенных участников в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя Инспекции и Несветаевой Е.Н.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

В силу ч. 4 ст. 69, ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как указано в исковом заявлении задолженность административного ответчика возникла до 2011 года.

Налоговый орган не предоставил документы, на основании которых взыскиваемые налоги были начислены, а также период начисления.

Сведения о том, что ответчику направлялось требование об уплате недоимки по вышеуказанным налогам суду не представлены, в связи с чем при расчете срока обращения в суд необходимо исходить из установленного ч. 4 ст. 69 НК РФ восьмидневного срока исполнения требования налогового органа, а также из срока уплаты налога, на который указано налоговым органом в исковом заявлении.

Таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании вышеуказанных недоимок был пропущен инспекцией, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных.

Ходатайство Инспекции о восстановлении срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению, поскольку суду не были представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска такого срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к Несветаевой Е. Н. о взыскании задолженности по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в общем размере 197,72 руб., в том числе: налог – 78,20 руб., пени – 119,52 руб., по страховым взносам, пени, штрафам в пенсионный фонд РФ в общем размере 2146,79 руб., в том числе: налог – 824 руб., пени – 1322,79 руб., по недоимке по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 375,23 руб., в том числе: налог – 144 руб., пени – 231,23 руб., по налогу на доходы физических лиц в общем размере 1215,73 руб., в том числе: налог – 505,33 руб., пени – 710,40 руб., по целевым сборам на территориях городских округов с внутригородским делением в общем размере 8,96 руб., в том числе: налог – 3,71 руб., пени – 5,25 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Калининский районный суд г. Челябинска в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий