Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Кузина Д.В. о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении

Демидова И.А.,

- 13.02.2020 приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска Смоленской области по п. «в» ч.3 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ст. 70 окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 03 месяца, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.12.2021 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Кузин Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении Демидова И.А.

В обоснование указано, что в связи со вступлением в действие 06.04.2011 г. ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы гр. Демидов И.А. в соответствии со ст.7 указанного федерального закона подлежит обязательному установлению административного надзора, т.к.: 13.02.2020 гр. Демидов (Иванов) И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден Заднепровским районным судом г. Смоленска Смоленской области по по п. «в» ч.3 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ст. 70 окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 03 месяца, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 17.12.2021 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 гр. Демидову (Иванову) И.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены ограничения: 1) Обязательной явки два раза в месяц (5, 25 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; 3) Запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решением Клинского городского суда Московской области от 15.03.2022 Демидову (Иванову) И.А. изменено установленное решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на - запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел.

В связи со сменой постоянного места жительства Демидова (Иванова) И.А., а именно по адресу: , установленные ранее решением Клинского городского суда Московской области ограничения поднадзорное лицо исполнять не может.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения лиц, с учетом мнения сторон, судом определено рассмотреть заявление представителя административного истца в его отсутствие.

Административный ответчик Демидов И.А. не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ему был установлен административный надзор, освободился 17.12.2021. Решением Клинского городского суда ограничение о запрете выезда, было изменено, поскольку он проживал в Московской области. 06.07.2022 заключил брак, сменил фамилию Иванов на фамилия супруги Демидов. Ранее надзор устанавливали на фамилию Иванов И.А. В июле 2022 переехал к своей супруге по месту жительства в г. Тверь, зарегистрирован и проживает по адресу , о чем сразу сообщил в Московский отдел полиции. Работает неофициально, платежеспособный, инвалидности не имеет, к административной ответственности не привлекался. С учетом переезда по месту жительства в г. Тверь, просит изменить ограничение по выезду за пределы Московской области на Тверскую область. При этом указал, что по работе может выезжать за пределы г. Твери и Тверской области.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил об удовлетворении, как законного и обоснованного.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В суде установлено, что согласно свидетельству о заключении брака № от 06.07.2022 года Иванову И.А. после заключения брака присвоена фамилия Демидов.

Как установлено, Демидов (Иванов) И.А. осужден 13.02.2020 приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска Смоленской области по п. «в» ч.3 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ст. 70 окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 03 месяца, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.12.2021 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 Демидову (Иванову) И.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены ограничения: 1) Обязательной явки два раза в месяц (5, 25 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; 3) Запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 19.10.2021 решение Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021, оставлено без изменения.

Решением Клинского городского суда Московской области от 15.03.2022 Демидову (Иванову) И.А. изменено установленное решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Смоленской области - запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В суде установлено, что Демидов (Иванов) И.А. сменил место жительства - из переехал в , что подтверждено в суде документально. С учетом указанного Демидов И.А. не может исполнять установленные ранее по решению суда ограничения.

08.08.2022 Демидов (Иванов) И.А. поставлен на профилактический учет в Московский отдел полиции УМВД России по г. Твери, заведено дело административного надзора.

В силу ст. 86 УК РФ Демидов И.А. имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом пояснений Демидова И.А. в суде о том, что фактически он проживает в г. Твери в Московском районе по адресу: , установленные ограничения исполняет в г. Твери, в связи с чем, суд считает необходимым изменить установленное по решению Клинского городского суда Московской области от 15.03.2022 года ограничение в виде – запрета на выезд за пределы территории Московской области, на ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, в связи со сменой места жительства поднадзорного лица.

Замена административного ограничения в рамках административного надзора в отношении Демидова И.А. необходима для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению совершения им преступлений, административных правонарушений, его исправления.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Кузина Д.В. о частичной отмене и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении Демидова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Ограничение, установленное решением Клинского городского суда Московской области от 15.03.2022, а именно «запрет на выезд за пределы территории Московской области» заменить на ограничение - «запретить выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей», в остальной части сохранив ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В.Акбарова

1версия для печатиДело № 2а-2527/2022 ~ М-2310/2022 (Решение)