Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным решения № от ххх о регистрации юридического лица ООО «Лорант» по месту нахождения недвижимости, принадлежащем ей на праве собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным решения № от ххх о регистрации юридического лица ООО «Лорант» по месту нахождения недвижимости, принадлежащем ей на праве собственности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где по данному адресу ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга зарегистрировало юридическое лицо – ООО «Лорант». Однако, она, как собственник недвижимости, не заключала с указанным юридическим лицом договор аренды, гарантийные письма не выдавала.

Указанное решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № от ххх нарушает ее права и законные интересы как собственника помещения.

Кроме того, в случае осуществления каких-либо принудительных действий в отношении ООО «Лорант» органами государственной власти, в том числе налоговыми органами или судебными приставами-исполнителями, может угрожать целостности и сохранности принадлежащего ей имущества, находящегося по указанному адресу.

Просит отменить решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № от ххх о государственной регистрации изменения места нахождения ООО «Лорант» ИНН № по адресу: <адрес>, государственный регистрационный номер записи №, так как регистрация данного юридического лица не соответствует действительности и не является достоверной.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, направив отзыв о том, что у инспекции отсутствовали основания для отказа в регистрации ООО «Лорант», а истцу необходимо обратиться в суд с требованиями о понуждении ООО «Лорант» сменить адрес места нахождения юридического лица.

Представитель третьего лица - ИФНС России по г. Элиста ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований не возражала, со ссылкой на отсутствие фактически осуществляемой деятельности ООО «Лорант» по зарегистрированному адресу.

Представитель третьего лица ООО «Лорант»в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 51 ГК РФ, ст. 13 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В силу п. 3 ст. 52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего регистрацию, о таких изменениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ххх ООО «Лорант» (ОГРН №) в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга почтовым отправлением представлен комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества в части изменения адреса (места нахождения); в качестве адреса (места нахождения) организации заявлен адрес: <адрес>

И на основании этого, ххх Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга принято решение о государственной регистрации о внесении изменений в сведения о юридическом лице.

В соответствии с данной записью место нахождения ООО «Лорант» определено по адресу: <адрес>.

Инспекцией ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга произведен запрос в ИФНС России по г. Элисте и Межрайонную инспекцию ФНС № 32 по Свердловской области о проведении мероприятий в целях установления достоверности /недостоверности сведений о заявленном ООО «Лорант» адресе, указанном в Заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в срок не позднее ххх.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия ххх, истец ФИО2 является собственником подвального помещения, назначение: нежилое, площадью 125,9 кв.м., на поэтажном плане: 1-4 с кадастровым (или условным) номером: №.

Как следует из письма УФНС по Свердловской области от ххх за исх. №, представленные ООО «Лорант» документы на государственную регистрацию изменений адреса оформлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей": комплект документов, представленный для государственной регистрации соответствовал требованиям Закона №129-ФЗ, информация об ограничении использования адреса в ИР «Ограничения» отсутствовала, в инспекции отсутствовала документально подтвержденная информация о недостоверности нового адреса юридического лица (соответствующие акты обследования помещения, опрос собственника, возвраты корреспонденции и пр.), у регистрирующего органа отсутствовали достаточные основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные п.п. «р» п.1 ст.23 ФЗ №129-ФЗ.

Автоматическая проверка данных Инспекцией была произведена ххх, информация об ограничении использования Адреса в ветке «Налоговое администрирование» /ЦСР/Информирование о предстоящих изменениях, в ИР «Ограничения» отсутствовала; информация об ограничении использования адреса: <адрес> была внесена в ИР «Ограничение» ИФНС России по г.Элисте ххх (согласно базы данных АИС Налог-3 ФБ1 ПРОМ).

На момент принятия решения о государственной регистрации юридического лица (№ от ххх) у инспекции отсутствовали доказательства недостоверности заявленного адреса для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - является актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемым посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с п. 1 "в" ст. 5 ФЗ № 129 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Перечень документов, подлежащих предоставлению при государственной регистрации создаваемого юридического лица определен ст. 12 Федерального закона № 129 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из письма ИФНС России по г. Элисте от ххх за исх. № в соответствии с п. 3 Регламента работы налоговых органов при передаче документов налогоплательщика в иной налоговый орган, доведенного письмом ФНС России от ххх№ ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в адрес инспекции направлен запрос ( исх. № @ от ххх) о проведении проверки заявленного адреса местонахождения в отношении мигрирующей организации ООО «Лорант» ОГРН № ИНН № КПП № на предмет правомерности использования нового адреса места нахождения: <адрес>

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, и по которому согласно п.п. "в" п. 1 ст. 5 Закона "129-ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п.п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения контрольных мероприятий ИФНС России по г.Элисте по адресу: <адрес> установлено: что по указанному адресу расположен 5-ти этажный многоквартирный жилой дом, в подвале которого расположены нежилые помещения с номерами на поэтажном плане: 104, общей площадью, около 126 кв.метров, принадлежащие на праве собственности ФИО2, ххх г.р., ИНН № (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ххх). Установить связь с ООО «Лорант» либо с лицом, имеющим право выступать от имени данного юридического лица без доверенности, не удалось, в связи с отсутствием Общества по заявленному адресу регистрации.

Согласно письма, направленного в адрес Управления ФНС России по Свердловской области за исх. №@ от ххх, Инспекция федеральной налоговой службы по г. Элисте просит обратить внимание на важную информацию, указывающую на недостоверность сведений об адресе месте нахождения ООО «Лорант», а именно: согласно полученным объяснениям от собственника помещения ФИО2 установлено, что договор аренды с ООО «Лорант» ею не заключался и не подписывался, гарантийные письма ею не выдавались, какие-либо договорные отношения с ООО «Лорант» отсутствуют. Кроме того, установлено, что вывески, указатели с наименованием ООО «Лорант» на помещении отсутствуют, исполнительные органы указанного ООО не обнаружены, документации не имеется, т.е. по адресу: <адрес>, ООО «Лорант» фактически не располагается, сведений о каких-либо других адресах нахождения исполнительных органов ООО «Лорант» в инспекции отсутствуют.

Таким образом, смена адреса места нахождения ООО «Лорант» осуществлена с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность по новому адресу, и свидетельствует о недостоверности сведений, представленных заявителем в отношении указанного юридического лица в заявлении о государственной регистрации и в связи с этим, регистрация адреса места нахождения ООО «Лорант» по адресу: <адрес> не соответствует действительному, фактическому месту нахождения и деятельности Общества и не может быть признана законной.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу п. 4. ст. 19 ГК РФ приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Кроме того, в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Регистрация юридического лица по адресу места нахождения помещения, принадлежащего на праве собственности административному истцу, без его ведома и согласия, не являющегося участником или контрагентом юридического лица, нарушает права и охраняемые законом интересы ФИО2

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № от ххх о регистрации юридического лица ООО «Лорант» по месту нахождения недвижимости, принадлежащем на праве собственности ФИО2 по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО2 к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным решения № от ххх о регистрации юридического лица ООО «Лорант» по месту нахождения недвижимости, принадлежащем ей на праве собственности удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о № от ххх о государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Лорант» по месту нахождения недвижимости, принадлежащем на праве собственности ФИО2 по адресу: <адрес>, обязав ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внести соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Элистинский городской суда Республики Калмыкия.

Председательствующий: Т.П. Манжикова