Дело №2а-2543/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2017 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Леонтьевой Т.В.,
при секретаре Хардиной В.Е.,
с участием прокурора Боровковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю к Хакимову Х.К. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики <данные изъяты> Хакимову Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит рассмотреть вопрос о содержании гражданина Республики <данные изъяты> Хакимову Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес> на срок 3 (три) месяца.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судом ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Хакимов Х.К. осуждён по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 (трем) годам лишения свободы.
Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Хакимова Х.К. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Хакимов Х.К. не имеет.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хакимова Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. ДД.ММ.ГГГГ Хакимов Х.К. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием уголовного наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Хакимов Х.К. ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю на срок, не превышающий 48 часов.
Учитывая, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения Государственной границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о его депортации (свидетельство на возвращение), а законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у Хакимова Х.К. не имеется, необходимость его содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю не отпала.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Вашкарин А.В. на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям.
В судебном заседании административный ответчик Хакимов Х.К. возражал против его помещения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, пояснил, что может выехать за границу по справке об освобождении, установленный приговором суда срок наказания отбыл, поэтому не имеется оснований для помещения вновь.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Боровковой Е.П., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, судом ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Хакимов Х.К. осуждён по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 (трем) годам лишения свободы.
Министерством юстиции Российской Федерации 07.10.2015 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Хакимова Х.К. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №, с которым он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим уведомлением.
ДД.ММ.ГГГГ Хакимов Х.К. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием уголовного наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).
В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
На основании приведенной нормы закона, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хакимова Х.К., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, которое утверждено вышестоящим должностным лицом и не обжаловано иностранным гражданином.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).
Решением начальника ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Хакимов Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>. Хакимов Х.К. помещен в указанное специальное учреждение в связи с отсутствием действительного для выезда из Российской Федерации документа, удостоверяющего личность, и действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации.
Данное решение, а также распоряжение о депортации, не оспорены в установленном порядке, потому подлежат исполнению.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Хакимову Х.К. продлен срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес> на срок, необходимый для рассмотрения данного административного искового заявления.
Административный ответчик не имеет документов для пересечения границы Российской Федерации, а именно загранпаспорт, что им не оспаривалось, срок паспорта гражданина Республики <данные изъяты> истек. Справка об освобождении не является документом, удостоверяющим личность.
Истцом готовится обращение в консульство Республики <данные изъяты> по вопросу выдачи свидетельства на возвращение, для его исполнения необходим срок. Заявленный истцом срок 3 месяца суд находит разумным и необходимым для разрешения вопроса о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Учитывая то, что в отношении Хакимова Х.К. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения в связи с отсутствием у иностранного гражданина действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации документа, а также учитывая тот факт, что Хакимов Х.К. совершил на территории России преступление, в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания, суд удовлетворяет заявленные ГУ МВД России по Алтайскому краю требования и постановляет содержать Хакимова Х.К. в центре временного содержания иностранных граждан, расположенном по адресу: <адрес> на срок на 3 (три) месяца со дня вынесения настоящего решения.
Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Поместить Хакимова Х.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) месяца со дня вынесения данного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Леонтьева