Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах ФИО1 и Шуберт Натальи Владимировны к администрации городского поселения "Рабочий поселок Охотск" Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия и обязании проведения технического обследования многоквартирного дома № 46 по ул. Охотская в п. Охотск Охотского района Хабаровского края,

установил:

Прокурор обратился в суд с административным иском в интересах граждан ФИО1, Шуберт Н.В. к органу местного самоуправления о возложении на административного ответчика обязанности провести техническое обследование многоквартирного дома. В обоснование указал, что дом № 46 по ул. Охотская находится в ведении административного ответчика, включён в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы, однако обследование на предмет технического состояния этого дома не проведено. Ссылаясь на ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 2, 5, ч. 2 ст. 167, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), п. 2, 5 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Хабаровского края, утверждённого постановлением Правительства Хабаровского края от 08.10.2013 № 324-пр (далее Порядка), п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 просит признать незаконным бездействие административного ответчика и обязать его произвести в срок до 15.10.2017 обследование дома № 46 по ул. Охотская в п. Охотск с составлением соответствующего акта, который представить региональному оператору.

Прокурор административный иск поддержал, уточнил требования, просил установить срок исполнения возложенной обязанности три дня с момента вступления решения в законную силу.

Административные истцы и административный ответчик уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие административных истцов, представителя административного ответчика.

В своём отзыве от 21.09.2017 № 13-14/1386, от 29.09.2017 № 13-14/1432 административный ответчик иск признал.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела – заявления ФИО1, Шуберт Н.В. прокурору от 04.09.2017, договор купли-продажи от 03.09.1997, технические паспорта кв. 18 и дома № 46 по ул. Охотская в п. Охотск, акт от 17.06.2016, сообщение администрации п. Охотск от 13.09.2017 № 13-14/1345, реестр имущества, принадлежащего п. Охотск суд установил, что в границах населённого пункта п. Охотск Охотского района Хабаровского края расположен многоквартирный дом № 46 по ул. Охотская, который включен в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы, утверждённую постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 года № 479-пр. Техническое обследование указанного дома не проводилось с 01.06.1993 г., он аварийным и подлежащим сносу не признан, не расположен на земельном участке, в отношении которого принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Эти отношения регулируются п. 6.1 ст. 2, п. 8.3 ст. 13, ст. 167 ЖК РФ, согласно которым органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, которыми, в том числе, устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

Во исполнение указанных требований закона постановлением правительства Хабаровского края от 08.10.2013 № 324-пр утверждён Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Хабаровского края, согласно п. 2, 5 которого ежегодно в срок до 15 октября органы местного самоуправления представляют региональному оператору акты технического состояния в отношении всех многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, по которым ранее такие акты не представлялись, за исключением многоквартирных домов, в отношении которых мониторинг не проводится.

Вопреки положениям этих нормативных актов акт технического состояния дома № 46 по ул. Охотская в п. Охотск, в отношении которого мониторинг должен проводиться, административным ответчиком не составлялся и региональному оператору капитального ремонта не представлялся.

Указанное бездействие администрации городского поселения "Рабочий поселок Охотск" Охотского муниципального района Хабаровского края противоречит требованиям закона, создаёт угрозу нарушения права на жилище собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Суд, руководствуясь положениями п. 3 ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает признание административным ответчиком административного иска, так как оно не противоречит кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Эти обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований путем обязания административного ответчика устранить допущенные нарушения закона в разумный и достаточный период, которым является месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Охотского района Хабаровского края – удовлетворить.

Признать не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы ФИО1, Шуберт Натальи Владимировны бездействие администрации городского поселения "Рабочий поселок Охотск" Охотского муниципального района Хабаровского края по техническому обследованию многоквартирного дома № 46 по ул. Охотская в п. Охотск Охотского района Хабаровского края.

Обязать администрацию городского поселения "Рабочий поселок Охотск" Охотского муниципального района Хабаровского края в месячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести техническое обследование многоквартирного дома № 46 по ул. Охотская в п. Охотск Охотского района Хабаровского края в соответствии с порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Р.И.Пахомов

решение не вступило в законную силу

подлинник решения хранится

в деле № 2а-254/17

секретарь с/з Цой Т.В.