ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-254/19 от 23.01.2019 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Административное дело № 2а-254/2019

(2а-4417/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И.,

с участием представителя административного истца Назаровой Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Винокуровой А. И. о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с исковым заявлением к Винокуровой А.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени, указывая на то, что ответчик, являясь владельцем транспортных средств и недвижимого имущества, указанных в налоговых уведомлениях, своевременно не исполнила обязанности по их уплате, нарушив тем самым законные интересы РФ. Просят суд взыскать с Винокуровой А.И. недоимку по транспортному налогу в размере 17360 руб., пени в размере 15250,75 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 4682,98 руб., пени – 426,54 руб.

Представитель административного истца Назарова Е.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении административного иска настаивала, дополнительно пояснила, что при вынесении судебного приказа от (дата) с Винокуровой А.И. сумма задолженности по транспортному налогу была значительно выше (иные данные) руб. После отмены судебного приказа в адрес налоговой поступили уточненные сведения из ГИБДД, в связи с чем произведен перерасчет, таким образом, взысканию подлежит сумма недоимка по транспортному налогу в размере 17360 руб., что отражено в настоящем административном иске. Кроме того, административный ответчик приходила в инспекцию и выразила несогласие с размером начисленной пени. Пени начислены на задолженность, образовавшуюся ранее. Так, в отношении Винокуровой А.И. были вынесены судебные приказы №(№), (№), (№) о взыскании недоимки по налогам, пени, за период 2014-2015 соответственно. В соответствии с налоговым кодексом пени начисляются до полного погашения задолженности по налогам.

Административный ответчик Винокурова А.И. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС административное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах…Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 357 Налогового Кодекса РФ и со ст. (адрес)(№) от (дата), административный ответчик, являясь в спорный период времени (2016) собственником транспортных средств автомобилей (иные данные), (дата) г.в., (иные данные), (№), (дата) г.в., (иные данные), (№), (дата) г.в., была обязана к уплате транспортного налога в установленные сроки, что отражено в налоговом уведомлении (№) от (дата).

В соответствии с главой 32 Налогового Кодекса РФ административный ответчик, являясь в спорный период времени (2016) собственником недвижимого имущества квартир в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу: (адрес) (кадастровый (№)), (адрес) ((№)), была обязана к уплате налога на имущество физических лиц в установленные сроки, что отражено в налоговых уведомлениях (№) от (дата).

В связи с несвоевременной уплатой налогов в адрес Винокуровой А.И. были направлены требования об оплате налогов и пеней (№) от 08.12.2017 (налог на имущество (иные данные) руб., пени – (иные данные) руб., транспортный налог – (иные данные), пени – (иные данные) руб.) со сроком уплаты до 18.01.2018, (№) от 04.12.2017 (пени по транспортному налогу - (иные данные) руб., пени по налогу на имущество - (иные данные) руб.) со сроком уплаты до 22.01.2018.

Направление ответчику как налоговых уведомлений, так и требований об уплате налогов подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком налогов и пеней в установленные сроки, ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Винокуровой А.И. недоимки по налогам и пени. Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре 28.04.2018 и отменен 25.06.2018 по заявлению административного ответчика. Административный истец обратился с настоящим иском 14.11.2018, то есть пределах сроков, установленных пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно материалам дела, представленному расчету и пояснениям представителя административного истца, с Винокуровой А.И. подлежит взысканию сумма недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 17360 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год– 4682,98 руб.

Данный расчет принимается судом, поскольку произведен в соответствии с законом, ответчиком не опровергнут.

Рассматривая требования о взыскании пени по налогам, суд исходит их следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как следует из пояснений представителя административного истца, пени по транспортному налогу в размере 15250,75 руб. начислены на задолженность по транспортному налогу за период с 2014 по 2016 годы. Пояснений по поводу периода начисления пени по налогу на имущество физических лиц в размере 421,95 представитель административного истца в судебном заседании не дал.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, из названной правовой нормы следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате самих налогов).

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, то в случае признания безнадежным к взысканию недоимки по налогам, безнадежными к взысканию признаются и пени, начисленные на указанную недоимку, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

Как следует из пояснений представителя административного истца, пени начислены на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 гг., поскольку ранее в отношении ответчика выносились судебные приказы №(№), (№), (№) о взыскании указанных недоимок.

Между тем, в нарушение ст. 289 КАС в материалах дела представлен только расчет пени на недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размер 7,74 руб., по транспортному налогу за 2016 год – 74,84 руб. включенных в требование (№) от (дата).

В материалах дела не представлены расчеты пени по транспортному налогу в размере 15410,23 руб., по налогу на имущество в размере 421,95 руб., отсутствуют сведения, об объектах налогообложения, а также за какой период, на какую сумму налога были начислены пени, сведения о принудительном взыскании недоимок, была ли оплачена задолженность по налогам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу в размере 15410,23 руб., пени по налогу на недвижимость в размере 421,95 руб.

На основании изложенного, с Винокуровой А.И. в пользу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество за 2016 год в размере 4682,98 руб., пени - 7,74 руб., недоимка по транспортному налогу в размере 17360 руб., пени – 74,84 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика Винокуровой А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 863,77 рубля в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Винокуровой А. И., проживающей в (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края задолженность по налогам, пени в общем размере 22125 рублей 56 копеек, в том числе:

- 17360 рублей – задолженность по транспортному налогу за 2016 год (КБК (№)),

- 74 рубля 84 копейки – пени по транспортному налогу за 2016 год (КБК (№)).

- 4682 рубля 98 копеек – задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год (КБК (№)),

- 07 рублей 74 копейки – пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год (КБК (№)).

Взыскать с Винокуровой А. И., проживающего в (адрес), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 863,77 рубля.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Жукова