Гражданский кодекс часть 1

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Савинова А.Л., при секретаре Чумаковой О.С., с участием административного истца ФИО2, его представителя – ФИО5 и представителя административного ответчика - начальника отдела № 4 (<адрес>) ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – отдел № 4 ЗРУЖО) – ФИО3, в открытом судебном заседании рассмотрел дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта ФИО2 об оспаривании решения начальника отдела № 4 ЗРУЖО МО РФ об отказе во включении в список на предоставление служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в своем заявлении просит признать незаконным решение начальника отдела № 4 ЗРУЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении его в список на предоставление служебного жилого помещения.

В обоснование заявления ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление о включении в список на предоставлении служебного жилья. Решением начальника отдела № 4 ЗРУЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, на основании того, что им (ФИО9) не была представлена справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы. Административный истец полагает, данное решение необоснованным, поскольку, по его мнению, непредоставление указанной справки не может являться основанием для отказа в принятии на учет в предоставлении служебного жилого помещения ввиду того, что войсковая часть №, где он (ФИО9) ранее и проходил военную службу была расположена в <адрес> и в настоящее время расформирована. При этом им была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> в соответствии с которой ФИО9 во время обучения в академии находился на казарменном положении и не пользовался квартирой министерства обороны.

В судебном заседании административный истец и его представитель – ФИО5 настаивали на удовлетворении административного искового заявления. При этом стороной истца суду была предоставлена незаверенная копия справки, датированная ДД.ММ.ГГГГ о необеспеченности ФИО2 служебным жилым помещением (в том числе жилым помещением маневренного фонда или общежитием) в период прохождения военной службы в войсковой части № (вышестоящая по отношению к войсковой части №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика – ФИО3 требования административного иска не признал и пояснил, что ФИО2, в нарушение требований приказа МО РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 не представлена справка о сдаче служебного жилого помещения по прежнему месту военной службы, поэтому в принятии на учет нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения ему было обоснованно отказано.

Выслушав объяснения административного истца, его представителя, а также представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает установленным следующее.

Согласно копиям листов послужного списка, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в структурных подразделениях войсковой части №, а с ДД.ММ.ГГГГФИО2 проходит военную службу в войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в отдел № 4 ЗРУЖО МО РФ с заявлением, в котором просил предоставить ему служебное жилое помешенные, по месту прохождения военной службы на состав семьи три человека: он (ФИО9), жена – ФИО6, сын ФИО11ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела № 4 ЗРУЖО отказал ФИО2 во включении в список на предоставление служебных жилых помещений. Данное решение мотивировано тем, что ФИО9 не представил справку о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы.

Статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями, в том числе в форме предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. При этом военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок предоставления служебных жилых помещений в Министерстве обороны РФ определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (вместе с "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений").

Пунктом 2 указанной Инструкции определено, что для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу, к которому прикладывается, в числе прочего, справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Как следует из вышеупомянутого заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему служебного жилого помещения, справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии) к нему не прилагалась. Данное обстоятельство стороной истца не оспаривается.

Из изложенного суд делает вывод о том, что истцом при подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления о предоставлении ему служебного жилого помещения, не предоставлен документ, имеющий существенное значение по делу, а именно - справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии). Следовательно, суд приходит к убеждению о том, что оспариваемое решение начальника отдела № 4 ЗРУЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения, не может быть признано незаконным, поскольку таковое полностью соответствует положениям вышеуказанной Инструкции.

Вопреки мнению стороны истца об обратном, предоставление упомянутой справки прямо предусмотрено соответствующей Инструкцией, а расформирование конкретной войсковой части, в которой ФИО9 проходил военную службу в ДД.ММ.ГГГГ годах, не освобождает его от соответствующей обязанности и не делает невозможным предоставление указанной справки. Более того, незаверенная копия соответствующей справки была представлена стороной истца в судебное заседание, что, однако, не изменяет существа оснований принятого ДД.ММ.ГГГГ решения.

Рассматривая вопрос возможного пропуска истцом срока установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, суд исходит из того, что в судебном заседании стороной ответчика не представлено доказательств, позволяющих поставить под сомнение утверждение истца о том, что о оспариваемом решении начальника отдела № 4 ЗРУЖО МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ он узнал только в конце ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года по возвращению с боевой службы.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гарнизонный военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта ФИО2 об оспаривании решения начальника отдела № 4 ЗРУЖО МО РФ об отказе во включении в список на предоставление служебного жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья военного суда А.Л. Савинов

Верно:

Судья А.Л. Савинов

Секретарь судебного заседания О.С. Чумакова