Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием признать информацию, размещенную в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в обоснование, что Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга проведена проверка по обращению депутата ФИО1 по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что по электронному адресу: http://kolyada-teatre.com, осуществляется продажа билетов на представления АНО «Коляда-театр».

Сведения, размещенные на сайте http://kolyada-teatre.comвводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения билетов АНО «Коляда-Театр» через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к расходованию средств на товар, не обеспеченный реальной услугой.

Такая информация способствует совершению преступлений, что может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

На момент проверки указанный Интернет - ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается прилагаемой копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Принимая во внимание, что сведения, размещенные на указанном сайте, нарушают действующее законодательство, а так же могут побудить к совершению преступлений, ссылаясь на ч. 1 ст. 10, статьи 15 и 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», статьи 327 Уголовного кодекса РФ, ст.39 Кодекса административного судопроизводства, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» иразмещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: http://kolyada-teatre.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга требования административного иска поддержал в полном объеме, на удовлетворении настаивал.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Свердловской области извещено о времени и месте рассмотрения административного дела, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании п. 5 ст. 15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено п. 6 ст. 10 этого Федерального закона, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 этого Федерального закона в качестве основания включения сведений в Единый реестр предусмотрено вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения о сайте, запрещенной информации и соответствующем решении.

Так, судом установлено, что широкий круг лиц, приобретает билеты на сайте http://kolyada-teatre.comпо завышенным ценам у лиц, не имеющих права на продажу билетов, о чем размещалась информация в средствах массовой информации:

https://ren.tv/news/v-rossii/673217-kak-perelcupshchiki-i-moshenniki- prevrashchaiut-teatr-v-nedostupnuiu-roskosh (5 минута)

https://www.the-village.ru/village/weekend/wknd-news/373837-kolyada-theatre

https://www.el.ru/news/spool/news_id-66483505.html

http://www.justmedia.ru/news/society/nikolay-kolyada-pozhalovalsya-na-moshennikov-kotoryye-prodayut-bilety-v-teatr

Статей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт и использование поддельных документов.

Сведения, размещенные на сайте kolyada-theatr.com вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения билетов АНО «Коляда-Театр» через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к расходованию средств на товар, не обеспеченный реальной услугой.

Согласно ст. 9 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре» права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

Продажа билетов на творческую продукцию АНО «Коляда-Театр» лицами, которым эти права не принадлежат, служат двойным продажам, препятствуют реализации гражданами своих прав на получение результатов культурной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре» Порядок приобретения, условия владения, пользования и распоряжения объектами собственности в области культуры регулируется законодательством Российской Федерации.

Цены и ценообразование в области культуры регулируются ст. 52 упомянутых Основ.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Неизвестные лица, реализующие билеты на представления АНО «Коляда- Театр» посредством использования сайта kolyada-theatr.com нарушают права неперсонифицированного круга лиц, приобретающих билеты, обладающих правом на достоверную информацию относительно свойств приобретаемого товара.

Согласно письму директора АНО «Коляда-Театр» в прокуратуру от *** официальным сайтом учреждения является сайт http://www.kolyada-theatr.ru/

Театр реализует билеты на представления через кассу, которая находится непосредственно в здании «Коляда-театра» и ООО «Городские зрелищные кассы».

Из материалов дела следует, что отношение к сайту «двойнику» АНО «Коляда-Театр» не имеет и полномочий на продажу билетов не передавала, попытки прекратить незаконную деятельность неизвестных лиц результата не принесли.

Вместе с тем передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Сведения, позволяющие идентифицировать владельца сайта, в том числе его контактные данные, отсутствуют, из содержания сайта установить их не представляется возможным.

Принятые меры по установлению владельца сайта оказались безрезультатными, из полученной информации данных сервисов установить владельца доменного имени сайта не представилось возможным. Сведения об имени (наименовании) владельца сайта не установлены.

В связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Прокурора Кировского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети интернет на интернет-странице по адресу: http://kolyada-teatre.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу для внесения данных информационных ресурсов в реестр единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд города Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <***> Е. В. Самойлова