ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2552/20 от 25.06.2020 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2020 года.

Дело № 2а-2552/2020.

УИД 66RS0005-01-2020-002819-73.

Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Екатеринбурга Зиновьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

Установил:

Прокурор г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте https://ufms-ekaterinburg.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Екатеринбурга установлен факт размещения на данном Интернет-ресурсе некорректной информации об УВМ ГУ МВД России по Свердловской области и подразделениях по вопросам миграции, использованы символы МВД России, корпоративное оформление с официального сайта «https://66.мвд.рф», выражения «Информационный Официальный сайт Миграционной службы Екатеринбурга и Свердловской области».

В судебном заседании помощник прокурора г. Екатеринбурга Зиновьева Е.В. административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора г. Екатеринбурга Зиновьеву Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта по адресу: https://ufms-ekaterinburg.ru у неопределенного круга лиц имеется возможность ознакомиться с некорректной информации об УВМ ГУ МВД России по Свердловской области и подразделениях по вопросам миграции; на сайте использованы символы МВД России («300 лет Российской полиции»), корпоративное оформление с официального сайта «https://66.мвд.рф», выражения «Информационный Официальный сайт Миграционной службы Екатеринбурга и Свердловской области», что подтверждается приложенным к административному исковому заявлению скриншотами страниц этого сайта, рапортом старшего помощника прокурора г. Екатеринбурга от 13 марта 2020 года.

На дату судебного разбирательства доступ к данной странице в сети Интернет не ограничен, что подтверждается приобщенным в судебном заседании скриншотом страницы этого сайта и отсутствием сведений о данных страницах в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На указанном интернет – ресурсе размещен геральдический знак – эмблема органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Положению о геральдическом знаке - эмблеме органов внутренних дел Российской Федерации от 10.11.1998 № 1333 геральдический знак - эмблема органов внутренних дел Российской Федерации (далее - эмблема органов внутренних дел) является знаком, указывающим на принадлежность сотрудников, а также вооружения, техники и другого имущества к органам внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел); помещается на угловых штампах или бланках с угловыми штампами подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, представительств (представителей) Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел.

Изображение эмблемы внутренних дел помещается в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации, на знаках отличия и знаках различия сотрудников органов внутренних дел, наградном оружии. Иные случаи использования изображения эмблемы органов внутренних дел устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации (п. 4 Положения).

Изображение эмблемы органов внутренних дел допускается на печатной продукции, кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых Министерством внутренних дел Российской Федерации; рекламно-информационной и сувенирной продукции (проспекты, буклеты, календари, значки, вымпелы, часы, посуда, медальоны, папки и другие изделия), изготавливаемой по заказу Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 5 Положения).

Эмблема органов внутренних дел охраняется в установленном порядке патентным законодательством Российской Федерации (п. 6 Положения).

Таким образом, приведёнными нормами федерального законодательства, в их взаимосвязи, установлен запрет на распространение информации содержащей изображение эмблемы органов внутренних дел, в непредусмотренных законом случаях.

С учетом выше изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора г. Екатеринбурга.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющих URL- адреса: https://ufms-ekaterinburg.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административное исковое заявление прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем https://ufms-ekaterinburg.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющего URL – адрес: https://ufms-ekaterinburg.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий И.В. Сухнева