Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика - руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению и.о. прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объекта недвижимости, как бесхозяйного,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Каюмов И.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объекта недвижимости, как бесхозяйного, мотивировав его тем, что во исполнение задания прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере. В ходе проверки установлено, что на территории пгт Камское Устье Камско-Устьинского района Республики Татарстан имеются потребители, опосредованно присоединенные к центральной водопроводной сети через бесхозяйные сети, общей протяженностью 3 753 м., а именно: поул. Заовражные Каратаи протяженностью 1 462 м., по ул. Тамбаевская протяженностью 980 м., по ул. ФИО2 протяженностью 210 м., поул. Нагорная протяженностью 315 м., по ул. Центральная протяженностью 224 м., по ул. Набережная протяженностью 332 м., по ул. Речная протяженностью 230 м. К данному водопроводу подключены 150 потребителей. Вышеуказанная водопроводная сеть, протяженностью 3 753 м., прилегающая к пгт Камское Устье, не имеет собственника. Заявление о постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, общей протяженностью 3 753 м., прилегающей кпгт Камское Устье в орган, осуществляющий государственную регистрацию не направлено.

В судебном заседании заместитель прокурора Каюмов И.Н. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» заявленные требования признал.

Заслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС в РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Судом установлено, что во исполнение задания прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере.

В ходе проверки установлено, что на территории пгт Камское Устье Камско-Устьинского района Республики Татарстан имеются потребители, опосредованно присоединенные к центральной водопроводной сети через бесхозяйные сети, общей протяженностью 3 753 м., а именно: поул. Заовражные Каратаи протяженностью 1 462 м., по ул. Тамбаевская протяженностью 980 м., по ул. ФИО2 протяженностью 210 м., поул. Нагорная протяженностью 315 м., по ул. Центральная протяженностью 224 м., по ул. Набережная протяженностью 332 м., по ул. Речная протяженностью 230 м. К данному водопроводу подключены 150 потребителей. Данный факт подтверждается объяснением руководителя Исполнительного комитета МО «пгт Камское Устье Камско-Устьинского района» ФИО1 и объяснением заместителя генерального директора ОАО «Камско-Устьинские коммунальные сети», актом проверки.

Вышеуказанная водопроводная сеть, протяженностью 3 753 м., прилегающая к пгт Камское Устье, не имеет собственника.

В соответствии с Уставом муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» к вопросам местного значения относятся: организация в границах городских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015г. № 931. В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Заявление о постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, общей протяженностью 3 753 м., прилегающей к пгт Камское Устье в орган, осуществляющий государственную регистрацию до настоящего времени не направлено, обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объекта недвижимости, как бесхозяйного удовлетворить.

Признать незаконными бездействие Исполнительного комитета муниципального образования «пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан».

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования«пгт Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: водопроводной сети, общей протяженностью 3 753 м., а именно: по ул. Заовражные Каратаи протяженностью 1 462 м., по ул. Тамбаевская протяженностью 980 м., поул. ФИО2 протяженностью 210 м., по ул. Нагорная протяженностью 315 м., по ул. Центральная протяженностью 224 м., по ул. Набережная протяженностью 332 м., по ул. Речная протяженностью 230 м., прилегающей к пгт Камское Устье.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022г.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов

Решение25.10.2022