Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в г.Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» ФИО1 о признании регистрации СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к учредителю СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» ФИО1 о признании регистрации СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной. В обоснование своих требований административным истцом указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации форма распространения – газеты «Полезные советы для всей семьи», в подтверждение данного факта указанная информация была снесена в единый общероссийский реестр средств массовой под регистрационным номером серии ПИ № ФС 77 – 45947. В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно положениям ст. 8 Закона, учредители средства массовой информации (в данном случае газеты) имеют право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того они сохраняют за собой это право в течение одного года со дня регистрации. В случае пропуска этого сока регистрация средства массовой информации признается недействительной. На основании п. 2 ст. 15 Закона, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (эфир) более одного года. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу (далее - Управление), на территории которого расположена редакция СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи», согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу, утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уполномочено планировать и проводить мероприятия в отношении СМИ, редакции которых расположены на подведомственной территории. Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Полезные советы для всей семьи», в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ», учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется. СМИ «Полезные советы для всей семьи» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2021-2», объединенном каталоге «Пресса России». Информация о деятельности редакции СМИ «Полезные советы для всей семьи» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательные экземпляры газеты «Полезные советы для всей семьи» более одного года в адрес получателей не поступали. Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Полезные советы для всей семьи». Учредитель СМИ «Полезные советы для всей семьи» - ФИО1 (адрес: <адрес>). Форма периодического распространения – периодическое печатное СМИ (вид - газета), язык – русский, тематика СМИ «Полезные советы для всей семьи», заявленная при регистрации – развлекательная, реклама не планируется, территория распространения – Российская Федерация, формат – А 4, периодичность – 2 раза в месяц, тираж – 200 000 экз., объем – 36 стр. Адрес редакции СМИ «Полезные советы для всей семьи» в регистрационном деле: <адрес>. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ «Полезные советы для всей семьи» в регистрирующий орган не поступали. Уведомление о приостановлении (прекращении) деятельности СМИ «Полезные советы для всей семьи» в регистрирующий орган не поступало. Интерес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заключается в устранении препятствий к осуществлению своего права на регистрацию средства массовой информации с названием «Полезные советы для всей семьи». В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрированное средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано в том же или ином регистрирующем органе. В случае установления судом факта повторной регистрации законной признается первая по дате регистрация. Признание регистрации данного СМИ недействительной имеет юридическое значение так же для граждан и юридических лиц, которые желают зарегистрировать средство массовой информации под названием «Полезные советы для всей семьи» или тождественным ему (ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№).

По этим основаниям административный истец просит признать регистрацию СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), на основании п.4 ч.1 ст. 291 КАС РФ, ч.7 ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», учредители средства массовой информации (в данном случае газеты) имеют право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того они сохраняют за собой это право в течение одного года со дня регистрации. В случае пропуска этого сока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (эфир) более одного года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации форма распространения – газеты «Полезные советы для всей семьи», в подтверждение данного факта указанная информация была снесена в единый общероссийский реестр средств массовой под регистрационным номером серии ПИ № ФС 77 – 45947.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу (далее - Управление), на территории которого расположена редакция СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи», согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу, утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уполномочено планировать и проводить мероприятия в отношении СМИ, редакции которых расположены на подведомственной территории.

Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Полезные советы для всей семьи», в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ», учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

СМИ «Полезные советы для всей семьи» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2021-2», объединенном каталоге «Пресса России».

Информация о деятельности редакции СМИ «Полезные советы для всей семьи» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательные экземпляры газеты «Полезные советы для всей семьи» более одного года в адрес получателей не поступали.

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Полезные советы для всей семьи». Учредитель СМИ «Полезные советы для всей семьи» - ФИО1 (адрес: <адрес>. Форма периодического распространения – периодическое печатное СМИ (вид - газета), язык – русский, тематика СМИ «Полезные советы для всей семьи», заявленная при регистрации – развлекательная, реклама не планируется, территория распространения – Российская Федерация, формат – А 4, периодичность – 2 раза в месяц, тираж – 200 000 экз., объем – 36 стр. Адрес редакции СМИ «Полезные советы для всей семьи» в регистрационном деле: <адрес>

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ «Полезные советы для всей семьи» в регистрирующий орган не поступали. Уведомление о приостановлении (прекращении) деятельности СМИ «Полезные советы для всей семьи» в регистрирующий орган не поступало.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрированное средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано в том же или ином регистрирующем органе. В случае установления судом факта повторной регистрации законной признается первая по дате регистрация. Признание регистрации данного СМИ недействительной имеет юридическое значение так же для граждан и юридических лиц, которые желают зарегистрировать средство массовой информации под названием «Полезные советы для всей семьи» или тождественным ему (ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№).

Таким образом, факт неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Полезные советы для всей семьи» подтверждается доказательствами, представленными административным истцом, иными доказательствами не опровергнут, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания регистрации СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» ПИ № ФС 77 – 45947 от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать регистрацию СМИ газеты «Полезные советы для всей семьи» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В силу ст.294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья И.А.Шкинина