ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2563/15 от 07.12.2015 Октябрьского районного суда г. Рязани (Рязанская область)

Дело № 2а-2563/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Мороженко А.А., с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области - Маненковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Октябрьского районного суда г. Рязани, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области) к Штучкина Л.В. о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Штучкиной Л.В. о взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований административным истцом было указано, что Штучкина Л.В. состояла на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области по месту жительства в статусе индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Штучкина Л.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Штучкина Л.В. представила в Межрайонную ИФНС России № 3 по Рязанской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы. ДД.ММ.ГГГГ Штучкина Л.В. представила в Межрайонную ИФНС России № 3 по Рязанской области декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года, за 1, 2, 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года. Сумма налога, продекларированная и подлежащая уплате в бюджет за указанные налоговые периоды составляет <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области ФИО1 были составлены акты камеральной налоговой проверки. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения актов камеральной налоговой проверки руководством Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области были приняты решения о привлечении Штучкиной Л.В. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В связи с неуплатой в добровольном порядке Штучкиной Л.В. штрафов, согласно принятых решений, Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области направила в адрес ответчика требования об уплате штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком были получены, но обязанность по уплате штрафа им исполнена не была.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать со Штучкиной Л.В. в пользу МИ ФНС России № 3 по Рязанской области штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме <данные изъяты>, а также штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года, за 1, 2, 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства по делу представитель административного истца Маненкова М.В. заявленные исковые требования уточнила и окончательно просила суд взыскать со Штучкиной Л.В. в пользу МИ ФНС России № 3 по Рязанской области штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме <данные изъяты>, а также штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года, за 1, 2, 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Маненкова М.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении и описательной части решения.

Административный ответчик Штучкина Л.В., будучи надлежащим образом извещенной о разбирательстве дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу положений ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, заслушав представителя налоговой инспекции, исследовав представленные доказательства, считает настоящее административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

В п. 3 указанной статьи говорится о том, что в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Штучкина Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, занимающимся деятельностью в области розничной торговли скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и материалами для остекления, а также розничной торговлей в палатках и на рынках.

ДД.ММ.ГГГГ Штучкина Л.В. предоставила в инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в которой указала сумму налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Штучкина Л.В. предоставила в инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года и за 1, 2, 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указала сумму налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере <данные изъяты> рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации «ФЛ. (1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за 2013 отчетный год по налогу на доходы физических лиц, нарушений в исчислении налога не выявлено, установлено нарушение в сроке ее предоставления ДД.ММ.ГГГГ вместо установленного п. 1 ст. 229 НК РФ срока - 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Количество просроченных месяцев - 7. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации «ФЛ. (1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за 2014 отчетный год по налогу на доходы физических лиц, нарушений в исчислении налога не выявлено, установлено нарушение в сроке ее предоставления ДД.ММ.ГГГГ вместо установленного п. 3 ст. 229 НК РФ срока (до конца налогового периода в 5-дневный срок со дня прекращения деятельности) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 1. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868065 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 1-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 21. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868062 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 2-ой квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 18. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868059 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 3-ий квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 15. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868060 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 12. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868061 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 1-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 9. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868063 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 2-ой квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 6. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной налоговой проверки на основе первичной налоговой декларации (расчета) 17868064 «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 3-ий квартал ДД.ММ.ГГГГ года по налогу на добавленную стоимость, установлено нарушение в сроке ее предоставления, вместо установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (кварталом) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлена ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных месяцев - 3. Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте вручения акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ извещено, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Штучкиной Л.В., осуществлявшей в спорный период деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в силу приведенных норм закона следовало в установленные законом сроки подать налоговые декларации по НДФЛ и НДС за указанные периоды.

Штучкина Л.В. на вручение вышеназванных актов не явилась, в связи с чем было принято решение об отправке ей актов по почте заказным письмом.

Так, согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Штучкиной Л.В. были направлены заказным письмом акты камеральной налоговой проверки налоговой декларации «ФЛ. (1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год по налогу на доходы физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и акт камеральной налоговой проверки налоговой декларации «ФЛ. (1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год по налогу на доходы физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, а также извещения о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ и .

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Штучкиной Л.В. были направлены заказным письмом акты камеральной налоговой проверки, проведенной на основе первичных налоговых деклараций (расчетов) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 1, 2, 3, 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года и за 1, 2, 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года за от ДД.ММ.ГГГГ, а также извещения о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области ФИО3 были приняты решения:

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации «ФЛ. (1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год по налогу на доходы физических лиц;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации «ФЛ. (1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год по налогу на доходы физических лиц.

Указанные решения были направлены Штучкиной Л.В. заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области ФИО2ДД.ММ.ГГГГ также были приняты следующие решения:

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 1-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ года;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 2-ой квартал ДД.ММ.ГГГГ года;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 3-ий квартал ДД.ММ.ГГГГ года;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ года;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 1-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ года;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 2-ой квартал ДД.ММ.ГГГГ года;

о привлечении к ответственности Штучкиной Л.В. за непредставление налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 3-ий квартал ДД.ММ.ГГГГ года.

В этих решениях Штучкиной Л.В. было предложено уплатить штрафы, а также разъяснено ее право в случае несогласия с принятыми решениями обжаловать их в установленном законом порядке.

Решения были направлены Штучкиной Л.В. заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные решения инспекции в апелляционном порядке Штучкиной Л.В. обжалованы не были.

В связи с неуплатой штрафов Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ направила Штучкиной Л.В. требования: об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области направила Штучкиной Л.В. требования: , об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако сумма штрафов согласно указанным требованиям Штучкиной Л.В. уплачена не была.

Согласно расчету, представленному Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области, размер штрафа, подлежащего взысканию с административного ответчика за несвоевременное представление деклараций по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы составил в общей сумме <данные изъяты>, а штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы <данные изъяты> года, за 1, 2, 3 кварталы <данные изъяты> года составил в общей сумме <данные изъяты>,данные суммы ответчиком не оспаривались.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком Штучкиной Л.В. не была исполнена обязанность по уплате штрафов за несвоевременное представление налоговых деклараций, в связи с чем исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении настоящего административного искового заявления, то со Штучкиной Л.В. в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение административного дела в суде в размере <данные изъяты>, от подачи которой, при обращении в суд, был освобожден административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области к Штучкина Л.В. о взыскании штрафа - удовлетворить.

Взыскать со Штучкина Л.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты>, а также штраф за несвоевременное представление деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года, за 1, 2, 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

Взыскать со Штучкина Л.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья Поветкин Д.А.