Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2563/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Жукарину Ю.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Жукарину Ю.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Жукарин Ю.А. был осужден по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от 25.07.2011 года по п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ к 7 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 25 января 2011 года. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Преступления, за которые Жукарин Ю.А. отбывает наказание, совершены им в условиях рецидива. В период отбывания наказания 16.01.2013 года Жукарин Ю.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; характеризуется отрицательно, имеет 48 взысканий, поощрений не имеет, исков и алиментов не имеет. Вину по приговору признал частично.

Как указывает в административном исковом заявлении административный истец, согласно приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от 25.07.2011 года, Жукарин Ю.А. совершил указанные преступления ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты>.

Административный истец просит установить в отношении Жукарина Ю.А. административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя колонии.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный Жукарин Ю.А., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, против установления ему административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации не возражал, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час. просил не устанавливать.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении осужденного Жукарина Ю.А. административный надзор на срок 3 года, с установлением указанных административных ограничений, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления в условиях рецидива, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 УИК РФ и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Судом установлено, что в настоящее время Жукарин Ю.А. отбывает наказание, назначенное приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 25.07.2011 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 19.10.2011 года, постановлением суда надзорной инстанции Президиума Тульского областного суда от 14.05.2013 года, по п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 25 января 2011 года. Приговор вступил в законную силу 19.10.2011 года. Указанным приговором установлено, что Жукарин Ю.А. совершил указанные преступления в условиях рецидива преступлений.

Судимость в отношении Жукарина Ю.А. по указанному приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из мест лишения свободы Жукарин Ю.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон № 64-ФЗ связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим, не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим либо не имеющим дисциплинарное взыскание в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о необоснованности доводов административного ответчика об отсутствии у него на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления дисциплинарного взыскания в виде признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения Жукарин Ю.А. характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 48 взысканий. 23.01.2013 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в обычные условия отбывания наказания. Исков и алиментов не имеет, на проф. учете не состоит. Вину по приговору признал частично.

Согласно постановлению о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 16.01.2013 года, осужденный Жукарин Ю.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что Жукарин Ю.А., освобождаемый из мест лишения свободы за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Жукарина Ю.А. административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Жукарина Ю.А. административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

При этом, с учетом совершения Жукариным Ю.А. преступления, за которое он в настоящее время отбывает наказание, в ночное время суток, суд полагает установление Жукарину Ю.А. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, необходимым.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки Жукарина Ю.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Жукарин Ю.А. не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Жукарину Ю.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Жукарина Ю.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Административный надзор в отношении Жукарина Ю.А. установить на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки Жукарина Ю.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2018 года.

Судья - подпись