ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2570/2023 от 14.11.2023 Заельцовского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

__" http-equiv=Content-Type>

Административное дело № 2а-2570/2023

54RS0003-01-2023-001461-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зуева А.А.,

при секретаре судебного заседания Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №17 по Новосибирской области к Петрову А. В. о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском.

В обоснование требований административный истец указал, что Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с Петрова А. В.. Мировым судьей был вынесен судебный приказ __ который впоследствии определением от 10.02.2023 был отменен.

Петров А. В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, Петров А.В. признается плательщиком транспортного налога.

Инспекцией получены сведения, что на налогоплательщика зарегистрированы следующие транспортные средства: Автомобиль грузовой: ДАФ__, г.р.з. __, дата регистрации: 03.11.2015 г.

Инспекцией были получены сведения из регистрирующих органов о том, что на налогоплательщика зарегистрированы объекты недвижимости:

Квартира по адресу: г. Новосибирск, ... кадастровый номер: __, доля: 0,17, дата регистрации: 11.09.2009 г. площадь: 43,40 кв.м.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлено налоговое уведомление __ от 23.08.2018, __ от 25.07.2019, __ от 03.08.2020, __ от 01.09.2021 об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, что подтверждается почтовой корреспонденцией.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование __ от 05.06.2022, что подтверждается почтовой корреспонденцией. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из анализа положений ст. 45, ч. 2 ст. 48, ст. 52, ч. 5 ст. 75 НК РФ, а также позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 422-0, пени носят акцессорный характер и не могут взыскиваться, если обязанность по уплате налога отсутствует или сроки на его принудительное взыскание истекли. Таким образом, пени могут взыскиваться только в случае своевременного принятия инспекцией мер к принудительному взысканию налога.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с Петрова А. В. задолженность по:

пени по транспортному налогу за 2017 г. (за период 26.05.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 36 380,00 руб.) в размере 3 154,75 руб., за 2018 г. (за период с 26.05.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 36 380,00 руб.) в размере 3 154,75 руб., за 2019 г. (за период с 26.05.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 36 380,00 руб.) в размере 3 154,75 руб., за 2020 г. (за период с 16.12.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 36 380,00 руб.) в размере 1 560,09 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. (за период с 26.05.2021 по 25.02.2022 на сумму недоимки 111,00 руб.) в размере 7,17 руб., за 2020 г. (за период с 16.12.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 122,00 руб.) в размере 5,23 руб.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Петров А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылалась на то, что в настоящее время решением суда от 18.04.2018 г. признан незаключенным договор купли-продажи автомобиля от 27.10.2015 г. между ответчиком и Зизюля Н.С., автомобиль истребован в пользу Зизюля Н.С. Так же заявил о пропуске административным истцом срока на обращение с требование о взыскании пени за 2017,2018 гг.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 52 НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа по исчислению суммы налога, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Обязанность по уплате налогов должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. (п. 1 ст. 70 НК РФ)

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что на имя Петрова А.В. был зарегистрирован грузовой автомобиль: ДАФ__, г.р.з. __, дата регистрации: 03.11.2015 г.

Так же административный ответчик является собственником следующего объекта недвижимости:Квартира по адресу: г. Новосибирск, ..., кадастровый номер: __, доля: 0,17, дата регистрации: 11.09.2009 г. площадь: 43,40 кв.м.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04.10.2022 г. в рамках административного дела № 2а-1611/2022 с Петрова А. В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 36 380, 00 руб., пени в размере 335, 00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 111, 00 руб., пени в размере 1,02 руб., а всего 36 827, 02 руб.

Решение вступило в законную силу.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 26.06.2023 г. в рамках административного дела № 2а-986/2023 с Петрова А. В. в доход бюджета была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 36830 руб., пени за 2020 г. в размере 118,24 руб., задолженность по налогу на имущество за 2020 г. в размере 122 руб., пени за 2020 г. в размере 0.40 руб., а всего взыскать 36620,64 руб.

Решение вступило в законную силу.Административным истцом не представлено в суд доказательств обращения в суд с требование о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за период с 2017-2018 гг.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства

Таким образом, судебными актам установлено наличие задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 36380 руб., при этом за 2019 г. судом была взыскана пени в размере 335 руб.; по налогу на имущество физических лицу за 2019 г. в размере 111 руб., при этом судом взыскана пени за 2019 г. в размере 1,02 руб.; по транспортному налогу за 2020 г. в размере 36830 руб., пени за 2020 г. взыскано в размере 118,24 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 122 руб., пени за 2020 г. в размере 0,40 руб.

Данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела, считаются установленные в данном делу и не подлежат доказыванию в рамках рассматриваемого дела, поскольку при рассмотрении вышеуказанных административных дела круг лиц, участвующих в деле, совпадает.

Как следует из определения Конституционного суда РФ № 422-О от 17.02.2015 г., в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как следует из материалов дела, налоговый орган не представил в суд доказательства взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 гг. Поскольку пени носят акцессорный характер, они могут быть взысканы только при наличии судебного акта о взыскании суммы задолженности по налогу, на которую начислены взыскиваемые пени.

С учетом изложенного, при отсутствии судебных актов о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017,2018 гг., суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании пени за 2017, 2018 г. по транспортному налогу.

Об уплате налогов административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 62051593 от23.08.2018 г.,№ 50440975 от 25.07.2019 г., № 28104811 от 03.08.2020 г., № 3763339 от 01.09.2021 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лицу, а также пени.

В срок, установленный налоговым уведомлением, административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил.

Административномуответчику направлялось налоговое требование № 37873 по состоянию на 05.06.2022 г. со сроком уплаты до 15.11.2022 г. об уплате пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 11 036,74 руб. Требование было направлено в электронном виде в личном кабинете, получено 09.06.2022 г. /л.д. 14,28/

Срок исполнения требования истек. Требование ответчиком не исполнено.

Ввиду неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ и ст. 123.2 КАС РФ.

16.01.2023 года мировым судьей 3 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ __ о взыскании с налогоплательщика Петрова А.В.. задолженности по пени на сумму 11036,74 руб.

Определением мирового судьи 3 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 10.02.2023 года отменен судебный приказ 2а__ от 16.01.2023 года, в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 28.04.2023 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок. /л.д. 18/

Из материалов дела следует, что решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18.04.2018 г. был признан незаключенным договор купли-продажи автомобиля от 27.10.2015 между Зизюля Н. С. и Петровым А. В.. Истребован из чужого незаконного владения Петрова А. В. автомобиль DAFCF 85/430 FTG 6*2, __ 2003 года выпуска, государственный __ Решение вступило в законную силу./л.д. 42/

Административный ответчик ссылается на то, что согласно решению суда от 18.04.2018 г. он не являлся собственником автомобиля ДАФ, поскольку договор купли-продажи был признан судом не заключенным.

Данным обстоятельствам вышеприведенными решениями судов была дана оценка, было установлено, что с учетом того, что запись о Петрове А.В., как о собственнике автомобиля ДАФ была прекращена только 14.05.2023 г., суды пришли к выводу об обоснованности взыскания транспортного налога за 2019, 2020 гг.

Административный истец заявляет требования о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу за 2019 г. за период с 26.05.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 36 380,00 руб. в размере 3 154,75 руб., за 2020 г. за период с 16.12.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 36 380,00 руб. в размере 1 560,09 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. за период с 26.05.2021 по 25.02.2022 на сумму недоимки 111,00 руб. в размере 7,17 руб., за 2020 г. за период с 16.12.2021 по 31.03.2022 на сумму недоимки 122,00 руб. в размере 5,23 руб.

Данный расчет проверен судом и признан верным, Петров А.В. возражений относительно расчета пени не выразил, контр-расчета не представлял.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с Петрова А. В. в доход бюджета задолженность по: пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 3 154,75 руб., за 2020 г. в размере 1 560,09 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 7,17 руб., за 2020 г. в размере 5,23 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска, суд отказывает.

Учитывая обоснованность требований истца, который в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, с административного ответчика Петрова А.В. на основании ч.1ст.114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России №17 по Новосибирской области, удовлетворить частично.

Взыскать с Петрова А. В. в доход бюджета задолженность по:

пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 3 154,75 руб., за 2020 г. в размере 1 560,09 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 7,17 руб., за 2020 г. в размере 5,23 руб., а всего взыскать 4727,24 руб.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с Петрова А. В. доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2023.

Судья /подпись/ А.А. Зуев

__а-2570/2023 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.