Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и ов Владивостокского городского округа, Военному комиссариатуо признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что в период весеннего призыва 2022 года, а именно дата в отношении него призывной комиссией Ленинского и ов ВГО вынесено решение о призыве на военную службу, вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы, датированная дата. С принятым решением не согласен, указывает, что во время прохождения медицинского освидетельствования у врача-невролога им были высказаны жалобы на боли в ключице, терапевт на повышенное артериальное давление, врачу хирургу на боли в спине. Данные жалобы были проигнорированы. Также указал, что состав призывной комиссии являлся неполным, присутствовало только 4 члена комиссии. При определении категории годности нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, при вынесении решения не соблюден порядок заседания призывной комиссии. С учетом этого, просит признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и ов ВГО от дата, принятое в весенний призыв 2022 года.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен посредством телефонограммы, ранее направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных пояснениях, согласно которым состояние здоровья ФИО5 было оценено согласно требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата№. Результаты медицинского освидетельствования ФИО1 не обжаловал. Состав призывной комиссии включал 6 человек, вопрос об альтернативной гражданской службе не решался, в связи с чем присутствие представителя органа службы занятости населения не требовалось.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пунктам 2, 3, 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе отделов по муниципальным образованиям военного комиссариата (далее - отдел (муниципальный), при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Исходя из п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. "а" пункта 1, пункт 4 статьи 23 Закона).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (часть 1 статьи 25 Закона).

В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации N 240, Минздрава Российской Федерации N 168 от дата (далее - Инструкция), медицинское освидетельствование призывников в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образовании проводится врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения.

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию призывников, согласованный с руководителем органа местного самоуправления в сфере здравоохранения, по представлению военного комиссара утверждается главой органа местного самоуправления.

В силу п. 7 Инструкции не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:

а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1, дата года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Ленинского и ов ВГО.

Решением призывной комиссии Ленинского и ов Владивостокского городского округа, оформленным протоколом № от дата, ФИО1 определена категория годности к военной службе "А", показатель предназначения 1, он признан годным к прохождению военной службы с предназначением в ВМФ.

Из содержания протокола № от дата следует, что при принятии решения жалоб о состоянии здоровья от призывника не поступало.

Учитывая, что призывником пройдено предусмотренное Инструкцией обследование, в установленном законом порядке ФИО1 результаты медицинского освидетельствования не оспорены, суд приходит к выводу о законности решения призывной комиссии.

Доводы административного истца о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования подлежат отклонению, каких-либо нарушений судом не установлено, сведений о поступлении от административного истца при прохождении медицинского освидетельствования жалоб на здоровье, представлении им при прохождении медицинского освидетельствования медицинских документов, в материалах дела не имеется.

При этом, при несогласии с медицинским заключением ФИО1 имел возможность пройти контрольное медицинское освидетельствование, независимую экспертизу согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ от дата N 168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от дата N 574.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, предусмотренный Положением о военно-врачебной экспертизе, Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в данном случае не нарушен, с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 в установленном порядке не обращался, в связи с чем, нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о том, что административным истцом, как в ходе призывной кампании, так и в процессе судебного разбирательства не представлено медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания в той его степени, которое подтверждало бы несоответствие состояния его здоровья категории годности к военной службе, установленной при медицинском освидетельствовании.

Доводы ФИО1 о том, что состав призывной комиссии являлся неполным, так как при вынесении решения присутствовали лишь 4 члена призывной комиссии, опровергаются содержанием протокола № от дата, согласно которому на заседании комиссии присутствовало 6 членов призывной комиссии.

В соответствии с ч. 1ст. 27 Федерального закона от дата № 53-ФЗ представитель соответствующего органа службы занятости населения включается в состав призывной комиссии в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и ов Владивостокского городского округа, Военному комиссариатуо признании решения незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано ввой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.

Судья Т.А.Михайлова