Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, взыскании задолженности по налогам, страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, указав в обоснование, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан. По состоянию на 02.11.2020 г. за данным налогоплательщиком числится задолженность в сумме 26 842,61 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. (недоимка - 4 245,81 руб., пени 93,61 руб., штраф - 0 руб.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. (недоимка 18 535,38 руб., пени - 386,15 руб., штраф - 0 руб.). Данная задолженность подтверждается справкой о суммах недоимки и задолженности пеням и штрафам выданной Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан. Однако, в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа рамках ст. 48 НК РФ нарушены сроки обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. При истечении срока подачи заявления о вынесении судебного приказа до 02.05.2019, заявление направлено 09.07.2019. Соответственно, налоговым органом пропущен срок исковой давности. В определении об отмене судебного приказа № 2а-11750/2019, разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства. Физическое лицо прекратило свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 06.03.2019.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии своего представителя.

Извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, заявление об отложении судебного заседания не представила.

Судом проведено судебное заседание в отсутствие сторон, поскольку их явка не признана обязательной, а неявка не препятствует разрешению дела, по существу.

Изучив настоящее административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной ИНС России № 25 по РБ не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основание для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ направленное требование по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 75 пп. Т приказа ФНС России от 15.02.2012 г. №ММВ-7-10/88, согласованного решением Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве срок хранения почтовых отправлений составляет 2 года. Согласно п. 76 данного приказа срок хранения почтовых квитанций и уведомлений составляет 3 года.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ налоговым органом представлено право в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный ч. 3 ст. 48 или ч. 1 ст. 115 Кодекса шестимесячный срок для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть неподлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

По состоянию на 02.11.2020 г. за данным налогоплательщиком числится задолженность в сумме 26 842,61 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. (недоимка - 4 245,81 руб., пени 93,61 руб., штраф - 0 руб.);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. (недоимка 18 535,38 руб., пени - 386,15 руб., штраф - 0 руб.).

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 25 по РБ обратилась в суд за защитой своего нарушенного права 05.11.2020, что следует из штампа на исковом заявлении. Инспекцией не представлено доказательств того, что срок для взыскания налога не истек.

Указанные в административном исковом заявлении причины (требовалось время для подготовки полного пакета документов для подачи административно искового заявления, загруженность сотрудников), в силу которых административным истцом был пропущен срок для его подачи и ввиду наличия которых он подлежит восстановлению, судом во внимание не принимаются.

Данные причины, по мнению суда, уважительными не являются и не могут свидетельствовать об отсутствии у административного истца возможности подать настоящее административное исковое заявление в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах в требованиях административного истца следует отказать ввиду истечения срока давности обращения в суд.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, взыскании в доход государства задолженности по налогам, страховым взносам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. (недоимка - 4 245,81 руб., пени 93,61 руб., штраф - 0 руб.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. (недоимка 18 535,38 руб., пени - 386,15 руб., штраф - 0 руб.) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий п/п И.Н.Пономарева

Верно: судья И.Н.Пономарева

Решение не вступило в законную силу 01.12.2020

секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________

секретарь суда_______

Судья_______________ И.Н.Пономарева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-2577/2020 Салаватского городского суда РБ.