Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области, в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Теняеевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени, восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд Ульяновской области с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 был поставлен на учет в налоговый орган, но нарушая налоговое законодательство установленные налоги полностью не уплачивает. В связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом пеней. Однако в установленные сроки в требованиях ответчик не исполнил обязанность по уплате пеней. Просят взыскать с ФИО1 пени по целевым сборам в сумме 0,05 руб., отраженные в КРСБ как сальдо недоимки пени на 01.01.2004; пени по недоимки в ПФ РФ в сумме 5197 руб. 44 коп., отраженные в КРСБ как сальдо недоимки пени на 01.01.2004; пени в сумме 4779 руб.33 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН), отраженному как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 3316 руб.5 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН), отраженному как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 535 руб. 24 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (НДФЛ), отраженному как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 915 руб.02 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН в ФФОМС), отраженному как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 280 руб. 64 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН в ФФОМС), отраженному как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 319 руб. 84 коп, отраженные в КУРСБ как сальдо недоимки пени на 01.01.2004 (Недоимка в ПФРФ), начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН в ФФОМС) на 01.01.2004 и восстановить срок для предъявления данных требований, поскольку они не смогли в срок, установленный законом, обратиться с настоящим иском в суд по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков состоящих на учете.

Представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направив в суд отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению, т.к. истцом пропущен установленный законом срок для подачи иска в суд, который не подлежит восстановлению, т.к. указанная инспекцией причина пропуска срока, а именно загруженность специалистов инспекции, связанная с большим количеством налогоплательщиков, состоящим на учете не является уважительной причиной. Просил суд в удовлетворении исковых требований административного истца к нему и в восстановлении пропущенного срока для подачи иска в суд отказать, признав причины пропуска срока неуважительными. Просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления ФИО1 был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2005.

В силу п.2 ст.11 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок признается недоимкой.

Согласно ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае не уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более позднее по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно имеющейся в материалах дела справке № 198 о состоянии расчетов на 01.03.2017 у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженности по: пени по целевым сборам в сумме 0,05 руб., отраженные в КРСБ как сальдо недоимки пени на 01.01.2004; пени по недоимки в ПФ РФ в сумме 5197 руб. 44 коп., отраженные в КРСБ как сальдо недоимки пени на 01.01.2004; пени в сумме 4779 руб.33 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН), отраженные как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 3316 руб.5 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН), отраженные как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 535 руб. 24 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (НДФЛ), отраженные как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 915 руб. 02 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН в ФФОМС), отраженные как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 280 руб. 64 коп, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН в ФФОМС), отраженные как сальдо по налогу на 01.01.2004; пени в сумме 319 руб.84 коп, отраженные в КУРСБ как сальдо недоимки пени на 01.01.2004 (Недоимка в ПФРФ), начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу (ЕСН в Ф налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом пеней. ФОМС) на 01.01.2004.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговым органом направлялись требования ФИО1 о погашении начисленных пеней №18015 от 30.01.2006 со сроком погашения до 09.02.2006, №20751 от 13.02.2006 со сроком погашения до 23.02.2006, №68170 от 12.05.2006 со сроком погашения до 27.05.2006, №31874 от 23.07.2012 со сроком погашения до 10.08.2012, №41469 от 22.07.2011 со сроком погашения до 11.08.2011, №13098 от 20.03.2012 со сроком погашения до 10.04.2012, № 13099 от 20.03.2012 со сроком погашения до 10.04.2012.

При этом, суд не находит оснований для восстановления налоговому органу срока для предъявления исковых требований к ФИО1 о взыскании выше указанных пеней, поскольку для юридического лица не имеется уважительных причин пропуска этого срока, в том числе в связи с загруженностью сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков состоящих на учете.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт наличия у ФИО1 указанной задолженности по уплате пеней, а также факт утраты налоговым органом права на принудительное взыскание с ответчика спорных пеней в связи с истечением установленного законом срока ее взыскания в бесспорном и судебном порядке, считаются установленными судом.

Таким образом, установленный законом срок для уплаты и взыскания указанных пеней в бесспорном и судебном порядке истек.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, суд может сделать вывод о том, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области утрачена возможность принудительного взыскания с ФИО1 пеней в общей сумме 15344 руб. 11 коп. в связи с чем в административном иске Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области о взыскании вышеуказанных пеней надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней, восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий судья В.А. Инкин