ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2580/2016 от 01.06.2016 Октябрьского районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)

Административное дело № 2а-2580/2016РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Тамбов

01 июня 2016 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

Беловой Н.Р.,

Плашкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области к Провоторовой Светлане Львовне о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала « Дюша» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2013г. Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Дюша» серии ПИ № ФС 77-55181, учредителем которого является Провоторова Светлана Львовна.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области обратилось в суд с административный иском к учредителя журнала « Дюша» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным. В обоснование административного иска привело, что средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «Дюша» распространяется на территории Российской Федерации и зарубежных стран. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени Управлением не выявлено печатных периодических изданий - журналов с наименованием «Дюша». Факт невыхода СМИ в свет более одного года подтвержден справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российской книжной палаты о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.2.1,7.5.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Тамбовской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1429, в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Дюша » было направлено уведомление (исх. от 18.11.2015 № 3560-04/68) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 18.12.2015г. Управлением будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя СМИ журнала « Дюша» было получено адресатом 18.01.2016г., однако ответ на письмо не поступил до настоящего времени. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. При таких обстоятельствах, Управление просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала « Дюша» недействительным.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

Административный ответчик Провоторова С.Л. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г. под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что 26.08.2013г. Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Дюша» серии ПИ № ФС 77-55181, учредителем которого является Провоторова Светлана Львовна.

В соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п.2, п.3 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлено печатных периодических изданий - журналов с наименованием «Дюша».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - журнала с наименованием «Дюша» № 288-дн от 18.11.2015г., а также справкой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 03.11.2015г. № 90/15-11667/90-11898 и справкой Российской книжной палаты о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ от 05.11.2015г. № 1482-иж\15.

Административным ответчиком в адрес учредителя и редакции СМИ журнала «Дюша» было направлено уведомление от 18.11.2015 № 3460-04/68 с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Кроме того учредитель СМИ предупрежден о последствиях невыхода СМИ в свет более одного года.

Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя СМИ журнала « Кейф» было получено адресатом 18.01.2015г., однако ответ на письмо не поступил до настоящего времени.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административный требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177- 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ периодического печатного издания журнала «Дюша» серии ПИ № ФС 77-55181, выданное Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 26.08.2013г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2016г.

Судья подпись Н.Р.Белова

Копия верна

Судья Н.Р.Белова