Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с административным иском к редакции электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me», учредителем которого является общество с ограниченной ответственностью «Межотраслевая торговая система «Фабрикант». Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межотраслевая торговая система «Фабрикант» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ООО «Знаток», которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем ликвидации юридического лица. Статус СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации не выявлено электронных периодических изданий «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me». Согласно письму ФГУП НТЦ «Информрегистр» от ДД.ММ.ГГГГ№-/89 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. В адрес редакции электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ, в противном случае обращения Управления в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Конверт с письмом, направленный в адрес редакции, вернулся в Управление ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» серии Эл № №, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:.. . если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно-информационными организациями доставляют в Научно-технический центр "Информрегистр" пять обязательных экземпляров электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, аудиовизуальных и патентных документов, официальных документов, стандартов на электронных носителях.

На основании пунктов 5, 5.1.1, 5.1.1.1 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: государственный контроль и надзор: за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Из материалов дела усматривается, что средство массовой информации – электронное периодическое издание «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, о чём выдано свидетельство № ЭЛ № ФС77-35501.

Согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации учредителем электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» указано ООО «Межотраслевая торговая система «Фабрикант».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация прекращения деятельности ООО «Межотраслевая торговая система «Фабрикант» путем реорганизации в форме присоединения.

В выписке из ЕГРЮЛ указано, что ООО «Знаток», правопредшественником которого является ООО «Межотраслевая торговая система «Фабрикант», прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица.

Из ответа Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-технический центр «Информрегистр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обязательные федеральные экземпляры электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» во ФГУП НТЦ «Информрегистр» не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по РТ было направлено письмо в редакцию электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» об отсутствии сведений, подтверждающих выход издания в свет более одного года и необходимости предоставления в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих выход СМИ в свет или направления заявления о прекращении деятельности СМИ.

Однако конверт с уведомлением возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

Поскольку ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации - электронное периодическое издание «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» не выходило в свет более одного года, суд полагает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» о признании свидетельства о регистрации электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также в силу ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» серии Эл № №, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с редакции электронного периодического издания «Межотраслевая торговая система» по адресу www.fabrikant.me» государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 1 месяца через данный суд.

Судья: Старшая Ю.А.