ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2583/2016 от 21.04.2016 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело а-2583/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ганбиной С.В.,

при секретаре Дорошенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Фонду развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Фонду развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» о ликвидации.

В обоснование требований указал, что Фонд развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» учрежден ДД.ММ.ГГГГ в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений, и использовании имущества на общественно-полезные цели, а именно: участия в экономическом и социальном развитии северных регионов Российской Федерации; участие в финансировании программ поддержки и развития северных регионов Российской Федерации; участие в коммерческих и некоммерческих организациях, осуществляющих свою деятельность в северных регионах Российской Федерации. Из-за недостаточности финансовых средств с 2010 года по настоящее время Фонд никакой финансово-хозяйственной деятельности не ведет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ источников финансирования у фонда не имеется и найти их не представляется возможным, имущества на балансе не числится, что подтверждается бухгалтерской (финансовой) отчетностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и бухгалтерским балансом за последний отчетный период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Цели Фонда не могут быть достигнуты в виду отсутствия имущества, необходимого для их достижения, отсутствия инвестиций и каких-либо иных возможных способов к извлечению денежных средств для продолжения деятельности фонда. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей Фонда принято решение о добровольной ликвидации Фонда и об обращении в суд с заявлением о ликвидации. Просит суд ликвидировать Фонд развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» (ОГРН <данные изъяты>), утвердить Ликвидационную комиссию Фонда в составе ФИО1, ФИО5, ФИО6, назначить председателем ликвидационной комиссии ФИО1, установить срок ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец, представитель административного ответчика не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ в Мурманской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, из представленного письменного отзыва следует, что изложенные в административном исковом заявлении доводы поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить требования административного истца и ликвидировать Фонд.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В силу статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.03.2016) «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу части 1 статьи 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Пунктом 5 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Частями 4 и 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица определены статьей 62 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Порядок ликвидации юридического лица определен статьи 63 Гражданского кодекса РФ.

Согласно частям 2 и 3 статьи 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ИМНС России по г.Мурманску Мурманской области был зарегистрирован Фонд развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» ОГРН <данные изъяты> что подтверждено выпиской из государственного реестра юридических лиц, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно Уставу Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» (п. 2.1) цель Фонда заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений, и использовании имущества на общественно- полезные цели, а именно: участие в экономическом и социальном развитии северных регионов Российской Федерации; участие в финансировании программ поддержки и развития северных регионов Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании учредителей Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия», на котором присутствовали ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, принято решение ликвидировать Фонд развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» в связи с отсутствием с 2010 года финансово-хозяйственной и общественной деятельности, обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия», об определении состава ликвидационной комиссии: ФИО1, ФИО5, ФИО6, выборе председателя ликвидационной комиссии ФИО1, определении порядка ликвидации Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» и срока ликвидации Фонда развития и поддержи регионов Севера «Лапландия» до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 делегированы полномочия по обращению в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фондом развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» в ИФНС России по г.Мурманску сдана бухгалтерская (финансовая) отчетность социально ориентированных некоммерческих организаций за 2014 год, из которой следует, что финансово-хозяйственная деятельность фондом не осуществлялась, представлен нулевой бухгалтерский баланс на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ баланс Фонда был равен нулю, имущество на балансе не числится.

В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт, того, что у Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» отсутствует имущество для осуществления его целей.

При таких обстоятельствах требование административного истца ФИО1 о ликвидации Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании статей 61-63 Гражданского кодекса РФ, статей 18-21 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 61-63 Гражданского кодекса РФ и руководствуясь статьями 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Фонду развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» о ликвидации удовлетворить.

Ликвидировать Фонд развития и поддержки регионов Севера «Лапландия».

Назначить ФИО1 председателем ликвидационной комиссии Фонда развития и поддержки регионов Севера «Лапландия» и обязать провести процедуру ликвидации фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.В.Ганбина