Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» (далее по тексту – МО МВД России «Шуйский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2,... . … года рождения, уроженец города … … области, русский, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: … область, <...> дом …, квартира …, проживает по адресу: … область, <...> дом …, квартира …, судим:

-... . … года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок … года. Освобожден... … года по отбытии срока наказания;

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок … года в ИК строгого режима. Освобожден... … года по постановлению ГД ФС РФ от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии …» - пункт 5.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД РФ № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 31 июля 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-… УФСИН России по … области, ФИО2 характеризуется следующим образом: находясь в СИЗО-… города … взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-… УФСИН России по … области был трудоустроен на должность приготовитель масс на участок по изготовлению тротуарной плитки. Требования режима отбывания наказания соблюдал не всегда. Совершил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имел ряд поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещал не регулярно, реагировал на них правильно.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что по месту жительства по адресу: … область, <...> …, квартира …, ФИО2 проживает с матерью К. В настоящее время официально не трудоустроен. Жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания, при наличии которых может быть установлен административный надзор, предусмотрены ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из данной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:

1) лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и в течение одного года совершил 2 административных правонарушения:

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме … (…) рублей, сведений об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что постановлением старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» майора полиции ФИО4 от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме … (…) рублей, сведений об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы... … года по амнистии, в соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за преступление средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО2 является... … года.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенного им преступления и административных правонарушений, Врио начальника МО МВД России «Шуйский» просит установить ФИО2,... … года рождения, административный надзор на срок 1 год и установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные МО МВД России «Шуйский»;

- запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 утра следующего дня;

- запрет выезда за пределы Шуйского муниципального района Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил суду, что не возражает против установления в отношении него административного надзора. Он пояснил, что понимает положения Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор. Постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал, первый штраф оплатил.

Помощник прокурора Тихомиров Е.Н. считает заявление обоснованным, требование об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено и сторонами по делу не оспаривается, что ФИО2 осужден:

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок … года. Освобожден.. … года по отбытии срока наказания;

…. … года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-… УФСИН России по … области по амнистии, что подтверждается справкой № ….

... … года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский».

ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от... … года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости –... … года.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что по месту жительства по адресу: … область, город …, улица.., дом …, квартира …, ФИО2 проживает с матерью К. В настоящее время официально не трудоустроен. Жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной ФКУ ИК-… УФСИН России по … области, ФИО2 характеризуется следующим образом: находясь в СИЗО-… г. … взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-… УФСИН России по … области был трудоустроен на должность приготовитель масс на участок по изготовлению тротуарной плитки. Требования режима отбывания наказания соблюдал не всегда. Совершил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имел ряд поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещал не регулярно, реагировал на них правильно.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность:

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции ФИО3 от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме … (…) рублей, сведений об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года им было совершено 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, то требования заявителя об установления в отношении ФИО2 административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, срок административного надзора ФИО2 следует определить на срок 1 (один) год.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО2, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные МО МВД России «Шуйский»; запрета пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 утра следующего дня; запрета выезда за пределы Шуйского муниципального района Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский».

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,... … года рождения, на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2016 года.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина