Гражданский кодекс часть 1

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Беляева Н.Н., при секретаре судебного заседания Пащак И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зауральского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор АДРЕС обратился в суд с исковым заявлением к администрации Зауральского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учёт газопровода протяженностью ***., проходящего по станции Еманжелинск от жилого АДРЕСАДРЕС за школой по АДРЕСАДРЕС и возложении обязанности по включению указного газопровода в реестр муниципального имущества.

В обосновании заявленных требований указано, что неопределенность балансовой принадлежности газопровода ставит под угрозу интересы неопределенного круга лиц, по причине отсутствия лица, обязанного осуществлять необходимые мероприятия по содержанию и ремонту, что представляет угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации на территории города и свидетельствует о нарушении прав и интересов неопределенного круга лиц в части безопасности их жизни и здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Кондратьева О.В. исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика - администрации Зауральского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕСФИО1 действующая на основании доверенности от ДАТА в судебном заседании представила отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что газопровод протяженностью *** проходящий по АДРЕС от жилого АДРЕСАДРЕС по АДРЕСАДРЕС является бесхозяйным, не поставлен на учет в органах регистрирующих недвижимое имущество, что подтверждено уведомлениями на л.д.8-12.

По правилам п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок организации принятия на учет объектов недвижимого имущества определен Приказом Минэкономразвития РФ от ДАТАНОМЕР.

Обязанность по организации газоснабжения населения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения относится к вопросам местного значения по правилам ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Доводы представителя ответчика о том, что на администрацию не может быть возложена обязанность по постановке на учет газопровода в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, если газопровод не прошел государственный учет, не имеет кадастрового номера и не обладает какими-либо признаками объекта недвижимости, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации газопроводы отнесены к линейным объектам недвижимости

По своему назначению указанный выше газопровод является сооружением трубопроводного транспорта, предназначен для транспортировки газа после выдачи соответствующего разрешения на ввод газопровода в эксплуатацию и относится к объектам капитального строительства.

Строительство газопровода осуществляется на основании проектной документации и разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствие со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ от ДАТА N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом особенности оформления прав на линейные объекты недвижимого имущества действующим законодательством не установлены.

Отсутствие в бюджете Зауральского городского поселения денежных средств для постановки газопровода на учет в государственный кадастр недвижимости не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно положений ст. 33 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник опасного объекта (ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения.

Поскольку, доказательств того, что спорный газопровод является чьей-либо собственностью материалы дела не содержат, а неопределенность балансовой принадлежности газопровода ставит под угрозу интересы неопределенного круга лиц, по причине отсутствия лица, обязанного осуществлять необходимые мероприятия по содержанию и ремонту газопровода, что в свою очередь представляет реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации в городе, то требования прокурора АДРЕС подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Зауральского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС, выразившегося в непринятии мер по обращению в Управление Росреестра по АДРЕС с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости газопровод протяженностью *** проходящий АДРЕС от жилого АДРЕСАДРЕС по АДРЕСАДРЕС.

Возложить на администрацию Зауральского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Росреестра по АДРЕС с заявлением о постановке на учёт в качестве бесхозных объектов недвижимости газопровод протяженностью *** м., проходящий по АДРЕС от жилого АДРЕСАДРЕС по АДРЕСАДРЕС.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: