Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика начальника отдела судебных приставов Красноармейского района Самарской области старшего судебного пристава ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-25/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Красноармейского района Самарской области ФИО5 о возбуждении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноармейского района Самарской области ФИО5, заинтересованному лицу ФИО3, Управлению ФССП по Самарской области, об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств.

В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района ФИО5 <данные изъяты> было вынесено пять постановлений о возбуждении исполнительных производств с № по № в отношении административного истца ФИО1 <данные изъяты> в пользу взыскателя, заинтересованного лица по данному делу - Никольского <данные изъяты>:

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: взыскание расходов по оплате представителя в размере <данные изъяты> руб. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Красноармейским районным судом.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: обращение взыскания на имущества должника (вид имущества не указан в постановлении) на основании исполнительного документа - исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Красноармейским районным судом.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: обращение взыскания на дом, на основании исполнительного документа -исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Красноармейским районным судом Самарской области.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: сумма долга по договору займа в размере: <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб, расходы по оплате госпошлины в размере: <данные изъяты>, всего: <данные изъяты> руб. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Железнодорожным районным судом города Самары.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: расходы по оплате госпошлины, оценке дома, по оплате услуг представителя, телеграмм в размере: <данные изъяты> руб. на основании исполнительного документа -исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Красноармейским районным судом Самарской области.

С обжалуемыми постановлениями административный истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Обозначенные выше исполнительные производства возбуждены в один день: ДД.ММ.ГГГГ г. по заявлениям взыскателя ФИО3 по вновь предъявленным исполнительным документам, без учета того обстоятельства, что по всем перечисленным исполнительным документам ранее были возбуждены исполнительные производства, которые все были окончены ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановлений об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительным производствам: №№, №, №.

Все производства были окончены по одному основанию: в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа в соответствии с п.6 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Вместе с тем выдача судом исполнительного листа не влечет безусловное возбуждение на его основании исполнительного производства, поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

Постановления об окончании исполнительных производств судебным приставом-исполнителем не отменялись.

Оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств судебного пристава-исполнителя ФИО5 являются незаконными, так как решение вышестоящего судебного пристава об отмене постановлений об окончании исполнительных производств не принималось, срок предъявления исполнительных документов истек.

Следовательно, оспариваемые постановления подлежат отмене в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Незаконное возбуждение исполнительных производств нарушает права административного истца ФИО1

В связи с чем, просила суд признать незаконными и отменить Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Красноармейского района ФИО5 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: взыскание расходов по оплате представителя в размере <данные изъяты>. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ выданного Красноармейским районным судом.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: обращение взыскания на имущества должника (вид имущества не указан в постановлении) на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Красноармейским районным судом.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: сумма долга по договору займа в размере: <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере: <данные изъяты>, всего: <данные изъяты>. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Железнодорожным районным судом города Самары.

- Постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: расходы по оплате госпошлины, оценке дома, по оплате услуг представителя, телеграмм в размере: <данные изъяты>. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № года от 23.05.2014г., выданного Красноармейским районным судом Самарской области.

Приостановить исполнительные производства: №, №, № №№, №.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 от части требований отказалась, о чем суду представила письменное заявление. Судом в соответствии с определением производство по делу в данной части было прекращено. В соответствии с определением суда в удовлетворении требований о приостановлении исполнительных производств было отказано.

В связи с выше изложенным истец требования уточнила, просила суд признать незаконным и отменить постановления судебного пристава ОСП Красноармейского района ФИО5 о возбуждении исполнительного производства № и постановление судебного пристава ОСП Красноармейского района ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ермакова М.С. уточненные требования поддержала по доводам изложенным в заявлении, суду также пояснила, что постановления о возбуждении исполнительных производств помимо доводов изложенных в заявлении должны быть отменены и в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа.

Представитель административного ответчика старший судебный пристав ОСП Красноармейского района Самарской области ФИО2, уточненное административное исковое заявление не признал, представил суду письменные возражения, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, суду также пояснил что исполнительные листы были предъявлены на исполнение в пределах срока их предъявления, нарушений прав истца действиями судебного пристава исполнителя ФИО5 не установлено.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 просил суд в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Управления ФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что уточненные исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1, ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района по Самарской области ФИО5 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским районным судом Самарской области, и заявления взыскателя были возбуждены исполнительные производства № и № в отношении должника ФИО1 о взыскании пользу взыскателя ФИО3 расходов на оплату услуг представителя и обращение взыскание на имущество должника.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ были вручены должнику лично ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается личной подписью ФИО1

В силу части 1 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что таких оснований в данном случае не имелось. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Красноармейским районным судом Самарской области предъявлен к исполнению с соблюдением требований Закона.

С учетом того, что исполнительный лист соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам; срок предъявления его к исполнению не истек; установленных статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, то оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств являются правомерными.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноармейского района Самарской области были вынесены постановления об окончании исполнительных производств в отношении должника ФИО1 на основании п.6 ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако, окончание исполнительных производств по основанию п.6 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является препятствием для повторного обращения взыскателя с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

При этом в силу п. 3.1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом, в связи с чем, трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению взыскателем пропущен не был.

Доводы представителя Ермаковой М.С. о том, что постановления судебного пристава исполнителя ФИО5 должны быть отменены и в связи с невозможностью исполнения судебного акта, суд находит преждевременными, доказательств в подтверждение доводов суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем ФИО5 в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры, прав и интересов должника не нарушают.

На основании изложенного и руководствуясь ст.16, 84, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных административных исковых требований ФИО1 <данные изъяты> об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Красноармейского района Самарской области ФИО5 о возбуждении исполнительного производства № и постановления о возбуждении исполнительного производства № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2020 г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области А.В. Еремина