Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора *** обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по электронному адресу: https://vk.com/klyuty85, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой *** по информации следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по *** от **** проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму. В ходе предварительного следствия по уголовному делу **, возбужденному **** по факту покушения на убийство ФИО1, совершенного несовершеннолетним ФИО2, **** года рождения, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ, установлено, что ФИО2 в пубертатном возрасте проникся националистическими идеями, состоял в переписке с лицами - пользователями социальной сети «В Контакте», которые так же разделяют идею превосходства одной нации над другими, идеи национализма и фашизма, публикуют в открытом доступе в социальной сети «В Контакте» изображения и символы, сходные с националистическими, в том числе признанные экстремистскими. В ходе осмотра персональных страниц друзей ФИО2 установлен аккаунт «Крев Лютый», расположенный по электронному адресу: «https://vk.com/klyuty85», на котором в том числе в открытом доступе размещены: символ «коловрата» (иначе - свастика); символ «Кельтского креста» (символ, используемый неонацистами, обозначающий превосходство «белой расы»); символ руны «Жизни» (символ националистических движений); символ руны «Одал» (нацистский символ, эмблема «гитлеровской молодежи»). Согласно ст. 6 Федерального закона от **** №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. * берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь). Свастика была принята в качестве символа Национал- социалистической рабочей партии Германии в 1920 году. В 1935 году ее объявили высшим символом Третьего рейха. В соответствии с постановлением Волжского городского суда Республики Марий Эл по делу об административном правонарушении ** от **** символ «коловрата» является символикой, сходной с нацистской атрибутикой. Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства распространение выявленных изображений,, запрещено в силу закона, в противном случае это противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, определенным Федеральным законом «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», требованиям Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Представитель административного истца * в судебном заседании требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просит признать информацию, размещенную на сайте, информацией, распространение которой на территории * Федерации запрещено, указывая на то, что на странице https://vk.com/photo419817956_456239904 содержится изображение мужчины с отрубленной головой женщины. Также по адресу: https://vk.com/klyuty85?z=photo419817956_45 7241409%2Falbum419817956_00%2Frev, https://vk.com/klyuty85 содержатся изображения, которые могут привести к оскорблению чувств верующих. За данное деяние предусмотрена уголовная ответственность по статье 148 УК РФ. На странице: https://vk.com/klyuty85 содержатся посты, возбуждающие ненависть либо вражду к различным группам по различным признакам.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от ****) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Установлено, что по информации следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по *** от **** прокуратурой *** проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу **, возбужденному **** по факту покушения на убийство ФИО1, совершенного несовершеннолетним ФИО2, **** года рождения, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ, установлено, что ФИО2 в пубертатном возрасте проникся националистическими идеями, состоял в переписке с лицами - пользователями социальной сети «В Контакте», которые так же разделяют идею превосходства одной нации над другими, идеи национализма и фашизма, публикуют в открытом доступе в социальной сети «В Контакте» изображения и символы, сходные с националистическими, в том числе признанные экстремистскими. В ходе осмотра персональных страниц друзей ФИО2 установлен аккаунт «Крев Лютый», расположенный по электронному адресу: «https://vk.com/klyuty85», на котором в том числе в открытом доступе размещены: символ «коловрата» (иначе - свастика); символ «Кельтского креста» (символ, используемый неонацистами, обозначающий превосходство «белой расы»); символ руны «Жизни» (символ националистических движений); символ руны «Одал» (нацистский символ, эмблема «гитлеровской молодежи») (л.д. 15-17).

Административным ответчиком представлена информация о том, что на странице https://vk.com/photo419817956_456239904 содержится изображение мужчины с отрубленной головой женщины. Также по адресу: https://vk.com/klyuty85?z=photo419817956_45 7241409%2Falbum419817956_00%2Frev, https://vk.com/klyuty85 содержатся изображения, которые могут привести к оскорблению чувств верующих.

Согласно ст. 6 Федерального закона от **** №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. * берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь).

Свастика была принята в качестве символа Национал- социалистической рабочей партии Германии в 1920 году. В 1935 году ее объявили высшим символом Третьего рейха.

Символ «коловрата» является символикой, сходной с нацистской атрибутикой.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, информация в сети «Интернет» по электронному адресу: https://vk.com/klyuty85 подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, распространяемой в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном ст. 15.3 Федерального закона от **** № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», невозможно, в связи с чем прокурор обоснованно обратился в суд с требованиями о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в порядке ст. 40 КАС РФ.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ, решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте: https://vk.com/klyuty85, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: https://vk.com/klyuty85 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято 03 сентября 2019 года.