Гражданский кодекс часть 1

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Багдасарова А.А., при секретаре судебного заседания Беляевой Н.С., с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя административных ответчиков ФИО3, рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела № 2А-260/2018 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части №00000<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации, командира войсковой части №00000 и председателя жилищной комиссии указанной воинской части, связанных с порядком обеспечения жилым помещением,

установил:

Административный истец обратилась в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просила:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части №00000 от 16 декабря 2014 г. № <данные изъяты> в части распределения ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м.;

- обязать командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации выплатить ей субсидию в размере 4 252 222 рублей 08 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец в заявлении и судебном заседании пояснила, что решением жилищной комиссии войсковой части №00000 от 16 декабря 2014 г. № <данные изъяты> ей на состав семьи два человека распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м. Вместе с тем, по мнению административного истца, военное ведомство обеспечило ее жилым помещением менее учетной нормы. В связи с этим, административный истец просит признать оспариваемое решение незаконным, принять указанное жилое помещение обратно, а затем выплатить ей жилищную субсидию в размере 4 252 222 рублей 08 копеек. Кроме того, административный истец указала, что с момента предоставления ей указанного жилого помещения она в него не вселялась. Процессуальный срок на обжалование решения жилищной комиссии войсковой части №00000 от 16 декабря 2014 г. № <данные изъяты> пропущен по уважительной причине, поскольку в период службы ей не разъясняли право на жилищную субсидию.

Представитель административного истца в судебном заседании просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям. Кроме того, процессуальный срок, по мнению представителя административного истца, пропущен по уважительной причине, так как о праве на жилищную субсидию ФИО1 узнала в 2018 г.

Административные ответчики командующий Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации, командир войсковой части №00000 и председатель жилищной комиссии указанной воинской части надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, в обоснование указав, что ФИО1 пропустила срок на обжалование решения жилищной комиссии воинской части № <данные изъяты> от 16 декабря 2014 г., так как о данном решении она узнала не позже дня подписания договора социального найма жилого помещения, т.е. 13 февраля 2015 г. Требование в части выплаты ФИО1 субсидию не подлежит удовлетворению, поскольку она за ее выплатой в период службы не обращалась.

Выслушав объяснение административного истца, ее представителя, представителя административных ответчиков, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части №00000 от 26 марта 2013 г. ФИО1 с составом семьи два человека принята на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Из рапорта от 16 декабря 2014 г. следует, что ФИО1 согласна на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м.

Согласно выписке из протокола № <данные изъяты> заседания жилищной комиссии войсковой части №00000 от 16 декабря 2014 г. ФИО1 распределено указанное жилое помещение.

Из акта приема-передачи технического состояния жилого помещения от 26 декабря 2014 г. следует, что ФИО1 приняла жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м.

Согласно договору социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от 13 февраля 2015 г. указанное жилое помещение предоставлено ФИО1, на основании решения жилищной комиссии войсковой части №00000 от 16 декабря 2014 г. № <данные изъяты>.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что о решении жилищной комиссии войсковой части №00000 административному истцу стало известно не позже дня подписания 13 февраля 2015 г. договора социального найма жилого помещения № <данные изъяты>.

С административным исковым заявлением административный истец обратилась в гарнизонный военный суд 1 августа 2018 г., то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.

Каких-либо причин пропуска процессуального срока, которые могли быть признаны судом уважительными, административным истцом не приведено и в судебном заседании не установлено.

Утверждения административного истца и его представителя о том, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, так как ФИО1 в период военной службы не разъяснялось право на получение жилищной субсидии, а также то, что о данном праве ей стало известно только в 2018 г., суд находит не состоятельными, поскольку в соответствии со ст. 219 КАС РФ не являются уважительными причинами и не влияют на течение процессуального срока обращения в суд.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 без уважительных причин пропустила срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части №00000 от 16 декабря 2014 г. № <данные изъяты>, связанного с распределением ей жилого помещения, а поэтому административное исковое заявление в указанной части не подлежит удовлетворению.

Что касается административного искового заявления в части возложения на командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации обязанности выплатить жилищную субсидию, суд находит его, не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1, заключив договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., приобрела жилищные права и обязанности, а административный ответчик, передав таковую, исполнил имевшееся перед административным истцом обязательство по обеспечению жилым помещением за счет военного ведомства.

Дальнейшие действия (бездействие) ФИО1, в том числе касающиеся вопроса государственной регистрации права собственности на жилое помещение и проживания в нем зависели от ее воли. В судебном заседании не установлено, что имелись объективные причины, возникшие вследствие действий (бездействия) уполномоченных органов военного ведомства, которые бы препятствовали осуществлению такой регистрации или ее проживания.

Что касается права выбора военнослужащим формы жилищного обеспечения, то согласно действующему законодательству Российской Федерации оно сохраняется в данном случае до фактического исполнения войсками национальной гвардии Российской Федерации возложенных законом обязанностей по обеспечению военнослужащего жильем.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации, командира войсковой части №00000 и председателя жилищной комиссии указанной воинской части, связанных с порядком обеспечения жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Багдасаров