ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-260/19 от 15.01.2019 Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2а-260/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Дубовик О.Н.,

при секретаре Мыкыртычян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по заявлению РОСП Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО2, заинтересованное лицо: Административная комиссия администрации МО Веневского района Тульской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Железнодорожный районный отдел судебных при­ставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области обратился в суд с настоящим заявлением? ссылаясь на то, что рассмотрев материалы исполнительных производств №, возбужденные на основании ис­полнительных документов Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вы­данный органом: Судебный участок № Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет ис­полнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 4000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от выданный органом: Судебный участок Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 6000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия муниципального образования г. Тула, предмет ис­полнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневекий-район„Тульская, область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муници­пального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ор­ганом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административ­ном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администра­ции муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного орга­на, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский рай­он Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об адми­нистративном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Ве­невский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполне­ния: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный орга­ном: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская об­ласть, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия администрации муниципального образования Веневский район Тульская область, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вы­данный органом: Административная комиссия Лазаревского внутригородского района города Сочи, предмет ис­полнения: Штраф иного органа, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия Лазаревского внутригородского района города Сочи, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об адми­нистративном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия Лазаревского внутригородского района города Сочи, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф иного орга­на, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ФСБ России по Краснодарскому краю служба в городе Сочи, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия муниципального образования <адрес>, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном право­нарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия муниципального образо­вания <адрес>, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный су­дом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением лея по протоколам ФССП), сумма долга 700.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет ис­полнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 300.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 200.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вы­данный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид на­казания по. делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 700.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный орга­нам: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 500.00 руб., Акт по дату об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия муниципального образования <адрес>, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ор­ганом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 100.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначен­ный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 100.00 руб., Акт по делу об административ­ном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <адрес>, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исклю­чением дел по протоколам ФССП), сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за ис­ключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонару­шении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 6000.00 руб., в отношении должника: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: Административная инспекция <адрес>, Управление по административно-техническому надзору администрации <адрес>, Административная комиссия администрации муни­ципального образования <адрес>, адрес: пл. Ильича, <адрес>, Департамент имущественных отношений <адрес>, адрес: <адрес>, Административная комиссия Лазаревского внутригородского района <адрес>, адрес: <адрес>, <данные изъяты> краю служба в городе Сочи, адрес: <адрес> Администра­тивная комиссия муниципального образования <адрес>, адрес: <адрес>­московск, <адрес>, УВД по г.Сочи по Краснодарскому Краю, адрес: <адрес> ГУВД по Краснодарскому краю, адрес: Россия, Краснодарский край,УФК по Краснодарскому краю, ГУВД Краснодарского края, адрес: <адрес>, 354200, Административная инспекция Ростовской области Ростовский Межрайонный отдел , адрес: <адрес> на общую сумму: 45100.00 руб. установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содер­жащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважи­тельных причинах неисполнения.

На основании изложенного, истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству сроком на 6 мес.

В отношении судебного пристава-исполнителя Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, ФИО2, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в РОСП Железнодорожного района находятся исполнительные производства № в отношении должника ФИО2 (л.д. 8-15).

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 45100.00 рублей.

Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии настоящего постановления. До настоящего времени долг не погашен.

Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 14-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу ч. 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Как следует из материалов дела и установлено судом по сводному исполнительному производству -СД в отношении должника ФИО2 общая сумма задолженности составила 45100 рублей.

Однако ни в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства, ни на дату рассмотрения дела долг ответчиком не погашен, что свидетельствует о неисполнении ФИО2 требований исполнительного документа.

В то же время, ФИО2 в судебное заседание не явился, доводов в опровержение требований заявителя суду не представил, каких-либо уважительных причин, не позволивших ему исполнить обязанность по уплате штрафов, суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит настоящее заявление судебного пристава-исполнителя об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.01.2019 г.

Судья: