Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Таганрогской таможни к Девянину Роману Николаевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

у с т а н о в и л:

Таганрогская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Девянину Р.Н. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, указав в обосновании своих требований следующее.

<дата> в регионе деятельности МАПП Весело-Вознесенка Девяниным Романом Николаевичем был осуществлен ввоз транспортного средства - легкового автомобиля марки <данные изъяты>, которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации №, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до <дата>, в последующем продленный до 25.02.2016г.

В результате проведения таможенного контроля в отношении вышеуказанного транспортного средства было установлено нарушение сроков временного ввоза, что утверждается актом таможенного органа об обнаружении неуплаты.

Пунктом 5 ст. 358 ТК ТС установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 12 приложения № к Соглашению определены единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, ввозимых физическим лицом для личного пользования. Так, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых составляет более 1000 куб. см, но не превышает 1500 куб. см, применяется единая ставка в размере 3,2 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Таганрогской таможней в адрес Девянина Р.Н было выставлено Требование об оплате таможенных платежей от <дата>№.

Требование от <дата> было направлено в адрес гр. Девянина Р.Н почтовым отправлением.

В соответствии с ч. 16 ст. 152 Закона N 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Требование об уплате таможенных платежей от 08.02.2017г. ни в установленный срок, ни до настоящего времени, Девяниным Р.Н. не исполнено.

Раннее, Таганрогская таможня обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Таганрогского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

<дата> мировым судьей судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании таможенных платежей с Девянина Р.Н.

В последующем, Определением от <дата> мирового судьи судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений со стороны должника о несогласии с размером платежей.

Согласно информации, указанной в сопроводительном письме мирового судьи судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области, адрес места жительства гражданина Девянина Р.Н. на территории Российской Федерации: <адрес>

Учитывая изложенное, просит взыскать в пользу Таганрогской таможни с гражданина Девянина Р.Н. суммы задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей и пени по состоянию на 11.11.2019г. в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного истца в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик Девянин Р.Н. в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика Девянина Р.Н. в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право таможенного органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в таможенном законодательстве.

Судом установлено и следует из материалов дела, <дата> в регионе деятельности МАПП Весело-Вознесенка Девяниным Р.Н. был осуществлен ввоз транспортного средства - легкового автомобиля марки <данные изъяты>, которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации №, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до <дата>, в последующем продленный до 25.02.2016г.

Пунктом 12 приложения № 5 к Соглашению определены единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, ввозимых физическим лицом для личного пользования. Так, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя, которых составляет более 1000 куб. см., но не превышает 1500 куб. см, применяется единая ставка в размере 3,2 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Таганрогская таможня обращалась к мировому судье судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.<дата> мировым судьей судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании таможенных платежей с Девянина Р.Н.

Определением от 23.10.2019г. мирового судьи судебного участка № Таганрогского судебного района Ростовской области судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений со стороны должника.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно п. 1 ст. 358 ТК ТС срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить - таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Аналогичные правила предусмотрены действующим с 01.01.2018г. Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, так согласно п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу Физическими лицами, прекращается (помимо иных оснований) у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 14 Соглашения, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при их невывозе до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Таким образом, в случае если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, либо осуществлена передача временно ввезенного транспортного средства другим лицам без разрешения таможенного органа, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения.

Из материалов дела усматривается, что Таганрогской таможней в адрес Девянина Р.Н было выставлено Требование об оплате таможенных платежей от <дата>№.

Требование от <дата> было направлено в адрес гр. Девянина Р.Н почтовым отправлением.

В соответствии с ч. 17 ст. 152 Закона № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Закона № 311-ФЗ.

При этом, в соответствии со ст.72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 Закона № 289-ФЗ.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Согласно части 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27 апреля 2001 г. N 7-П, субъекты таможенных отношений имеют возможность должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Ответчиком такие доказательства суду не представлены, в связи с чем оснований для освобождения от уплаты начисленных Таганрогской таможней таможенных платежей у суда не имеется.

Разрешая заявленные таможенным органом исковые требования, установив, что ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате указанных сумм, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Таганрогской таможни в полном объеме.

Статья 114 КАС РФ, предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. По основаниям ст.114 КАС РФ, суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Таганрогской таможни к Девянину Роману Николаевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, – удовлетворить.

Взыскать с Девянина Романа Николаевича, <дата> года рождения в пользу Таганрогской таможни <данные изъяты> рублей 08 копеек, из которых: задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> и пени по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Девянина Романа Николаевича в доход местного бюджета госпошлину в размере 9260 (девять тысяч двести шестьдесят) рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Е.М. Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2020 года.